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Defending the “Peace of Sunday”: The Debate over Sunday Labor in the West German Steel Industry after the Second World War

Published online by Cambridge University Press:  31 December 2021

William L. Patch*
Affiliation:
Washington and Lee University, Lexington, VA, USA, Email: patchw@wlu.edu

Abstract

Working hours were largely unregulated in nineteenth-century Germany, but a powerful alliance emerged in the 1890s between the Christian churches and the socialist labor movement to prohibit most industrial labor on Sunday, including most production of steel. In the 1950s steel management persuaded organized labor that it would be advantageous to produce steel continuously throughout the week, the prevalent system in other countries. The Evangelical Church retreated in this debate, but the Catholic Church waged a fierce and partly successful campaign from 1952 to 1961 to defend the old prohibition. Until the 1980s organized labor continued to cooperate with both major churches to keep Sunday industrial labor quite rare. Their influence declined suddenly after national reunification in 1990, however, and many Germans have come to prize individual freedom above the old principle, honored by Christians and the unchurched alike, that most people should have the same day of rest.

Type
Article
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Copyright © The Author(s), 2021. Published by Cambridge University Press on behalf of Central European History Society of the American Historical Association

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Footnotes

*

William L. Patch's affiliation has been corrected. An erratum detailing this change has also been published (doi: 10.1017/S0008938921000066).

References

1 The only historian to focus on this debate appears to be in, Christel KarlheimKatholische Kirche und Sonntagsarbeit. Entwicklungslinien am Beispiel der Eisen- und Stahlindustrie im Ruhrgebiet,” Mitteilungsblatt des Instituts für soziale Bewegungen 36 (2006): 2943Google Scholar, who breaks off the story in 1958. For good analyses of the influence of the Christian churches on public life, see Grossbölting, Thomas, Losing Heaven: Religion in Germany since 1945, trans. Skinner, Alex (New York and Oxford: Berghahn Books, 2017)Google Scholar; Buchna, Kristian, Ein klerikales Jahrzehnt? Kirche, Konfession und Politik in der Bundesrepublik während der 1950er Jahre (Baden-Baden: Nomos Verlag, 2014)Google Scholar; Gauly, Thomas, Katholiken. Machtanspruch und Machtverlust (Bonn: Bouvier Verlag, 1992)Google Scholar; and Bösch, Frank, Die Adenauer-CDU. Gründung, Aufstieg und Krise einer Erfolgspartei 1945–1969 (Stuttgart: Deutsche Verlags-Anstalt, 2001)Google Scholar. The following article is based on previously neglected archival records of the Catholic workers’ clubs in the Ketteler House in Cologne (cited as “KAB Archiv”), the Historical Archive of the Cologne Archdiocese (HAEK), and records of the CDU and papers of CDU politicians in the Archive for Christian Democratic Politics at the Konrad Adenauer Foundation in Sankt Augustin (ACDP) and the German National Archive in Koblenz (BAK).

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19 See his reports to Washington on September 18 and November 22, 1948, in Jean Edward Smith, ed., The Papers of General Lucius D. Clay: Germany 1945–1949, 2 vols. (Bloomington: Indiana University Press, 1974), II:858, 931–33.

20 See the account by Alfons Mayer, secretary for the Catholic workers’ clubs of Cologne, of what Storch told him on January 26, 1949, KAB Archiv/1/30.

21 KAB petition to Storch on January 29, 1949, ACDP/NL Even/1; resolution adopted on March 6, 1949, by the Sozialausschuss christlicher Arbeitnehmer Duisburgs, Landesarchiv Nordrhein-Westfalen, Duisburg/RW 277/910.

22 See Patch, Christian Democratic Workers and the Forging of German Democracy, 1920–1980, 119–32.

23 Patch, Christian Democratic Workers and the Forging of German Democracy, 1920–1980, 133–40; Warner, Isabel, Steel and Sovereignty: The Deconcentration of the West German Steel Industry, 1949–54 (Mainz: Verlag Philipp von Zabern, 1996), 1190Google Scholar; Wiesen, West German Industry and the Challenge of the Nazi Past, 179–235.

24 Report by Martin Heix of the KAB to Jakob Kaiser, November 1, 1952, with attached memorandum on the HOAG case by Professor Guido Fischer, BAK/NL Kaiser/39/121-36; Karlheim, “Katholische Kirche und Sonntagsarbeit. Entwicklungslinien am Beispiel der Eisen- und Stahlindustrie im Ruhrgebiet,” 34–36.

25 “Protokoll der Plenarkonferenz der Bischöfe der Diözese Deutschlands,” Fulda, August 11–13, 1952, with attached “Leitsätze zur gleitenden Arbeitswoche,” 6 and 11–12, HAEK/CR II/2.19/3.

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36 “Der Pferdefuss,” Ketteler Wacht 18 (September 15, 1956): 1; Bruno Trawinski to “Eure Eminenz!” September 24, 1956, with enclosed “Gemeinsame Erklärung” by management and labor of September 22, BAK/NL Kaiser/153/20-25; “Erklärung zur gleitenden Arbeitswoche,” attached to the “Protokoll der Plenarkonferenz der Bischöfe der Diözesen Deutschlands,” September 27–29, 1956, 16, HAEK/CR II/2.19/3; interview of Bruno Trawinski (the Catholic IG Metall district leader for Hagen) by Herbert Reichel, “Für und wider die gleitende Arbeitswoche,” Gesellschaftspolitische Kommentare 4, no. 4 (February 15, 1957): 3–5.

37 “Ergebnisprotokoll der Besprechung zwischen Vertretern der Kirche, Vertretern des Arbeitgeberverbandes Eisen und Stahl und der Industrie-Gewerkschaft Metall” on November 2, 1956, KAB Archiv/1/30; report by Bishop Keller in the “Protokoll der Beratungen auf dem Konveniat der westdeutschen Bischöfe,” November 5–7, 1956, 3, HAEK/CR II/2.19/17; “Protokoll: Besprechung 23.11.1956, Düsseldorf,” KAB Archiv/1/30.

38 “Mehr freie Sonntage für Stahlarbeiter,” DGB Nachrichtendienst, 45/57 (February 15, 1957), and “Sonntag—heilig oder unheilig? Ein Interview mit Bernhard Tacke,” Welt der Arbeit, February 8, 1957, 6, clippings in the KAB Archiv/1/30.

39 “Ist Gott dagegen?” Der Spiegel 11, no. 9, February 27, 1957, 18–19.

40 KAB, “Protokoll über die Sitzung des geschäftsführenden Verbandsvorstandes,” January 23, 1957, KAB Archiv/1/1; Cardinal Frings, “Fastenhirtenbrief,” written on February 15, 1957, and published in the Kirchlicher Anzeiger für die Erzdiözese Köln, February 20, 1957, 64–70, KAB Archiv/1/30; Frings to Hemsath, March 13, 1957, and Hemsath's reply of March 23, ACDP/NL Ernst/2/2.

41 Resolution by the Landessynode der Evangelischen Kirche von Westfalen, November 1956, published in “Neuregelung der Arbeitszeitordnung?” Betriebsräte-Briefe der Christlich-Demokratischen Arbeitnehmerschaft Deutschlands 49 (March 1957): 2, clipping in KAB Archiv/1/30; “Aktennotiz über die Besprechung ‘Gleitende Arbeitswoche’” in Düsseldorf on February 15, 1957, KAB Archiv/1/30.

42 Speech by Storch on April 10, 1957, 2. Deutscher Bundestag: Plenarprotokoll 203, 11512–515 (http://dipbt.bundestag.de/doc/btp/02/02203.pdf); “Feldzug gegen den DGB?” Gesellschaftspolitische Kommentare 4, no. 11 (June 1, 1957): 2–4; report by Hermann-Josef Wallraff to the Central Committee of German Catholics on the past year's discussions of Sunday labor in the federal labor ministry, “Niederschrift des Informationsgesprächs ‘Sonntagsruhe’” on May 23, 1958, KAB Archiv/1/30.

43 Cardinal Frings, “Predigt am Vorabend des 1. Mai 1957 im Dom,” KAB Archiv/5/4; Familienbund der deutschen Katholiken, “Um unsere Zukunft: Die Familie in Gefahr? Gesicherter Sonntag, gesicherte Familie!” (sixteen-page pamphlet, Münster, no date [1957]), 8, 10–11, 16, KAB Archiv/1/30.

44 Wöste to Hermann Joseph Schmitt and Wallraff, September 4, 1959, KAB Archiv/1/30. See also “Wir lassen uns die 42-Stunden-Woche nicht nehmen,” Echo der Arbeit (the HOAG company newspaper), February 20, 1957, KAB Archiv/1/30, and “Wird die Einsicht Karl Arnolds missachtet? Stahlarbeiter lassen an der 42-Stunden-Woche nicht rütteln,” Stahl und Eisen: Die I. G. Metall in Oberhausen 2, August 1958, 1, clipping in ACDP/NL Ernst/2/2.

45 See Steinjan's report, “Besuch Siemens-Martin-Werk II, Hüttenwerke Oberhausen AG am 9.7.59,” sent to Johannes Ernst on August 4, 1959, ACDP/NL Ernst/2/2; and the complaints about the new regulations of 1957 in “Martinswerke-Arbeitszeit mußte geändert werden,” Echo der Zeit (HOAG Werkszeitung), October 18, 1958, KAB Archiv/1/30.

46 “Niederschrift des Informations-gesprächs ‘Sonntagsruhe,’” conference held by the Central Committee of German Catholics on May 23, 1958, 8–11, KAB Archiv/1/30.

47 “Arbeitsgemeinschaft Katholischer Verbände und Organisationen im Bistum Münster” to Johannes Ernst, October 7, 1958, and several petitions from KAB locals in ACDP/NL Ernst/2/2.

48 Johnen to Ernst, October 21, 1958, and Ernst's memorandum for the state cabinet that same day, NL Ernst/2/2.

49 “Vermerk” on a meeting between Blank and Ernst on February 5, 1959, NL Ernst/2/2; Hermann Joseph Schmitt to Blank, April 28, 1959, KAB Archiv/1/30.

50 Statistisches Bundesamt, Aussenstelle Düsseldorf, “Statistische Zahlen zum Problem der Gleitenden Arbeitswoche,” March 25, 1959, NL Ernst/2/2; Werner Steinjan, “Eine Ideallösung gibt es nicht. Wo bleibt die Regelung für die Sonntagsarbeit in der Stahlindustrie?” Sonntagsblatt (Hamburg), July 12, 1958, and Steinjan to Johannes Ernst, August 4, 1959, NL Ernst/2/2.

51 See the “Vermerk” of May 26, 1959, by Ernst's aide Dr. Fischer on a meeting with Engel on May 20, NL Ernst/2/2; Grossmann, Thomas, Zwischen Kirche und Gesellschaft. Das Zentralkomitee der deutschen Katholiken 1945–1970 (Mainz: Matthias-Grünewald-Verlag, 1991), 74–94, 135, 444–50Google Scholar; Buchna, Ein klerikales Jahrzehnt? 315–47; and Spotts, Frederic, The Churches and Politics in Germany (Middletown, CT: Wesleyan University Press, 1973), 164–79Google Scholar.

52 “Niederschrift über die Besprechung zu Fragen der Sonntagsarbeit,” meeting in the Katholisches Büro in Bonn on August 10, 1959, KAB Archiv/1/30; “Niederschrift über die Besprechung vom 11. August 1959 über die Fragen der Sonntagsarbeit in der Eisen- und Stahlindustrie im Bundesarbeitsministerium,” written on August 27, 1959, KAB Archiv/1/30.

53 See Wallraff, Hermann-Josef, “Sorgen um die Sonntagsruhe,” Soziale Ordnung 11, no. 6 (June 1957): 84–86Google Scholar; and Wallraff's twenty-three-page pamphlet, “Der Sonntag und die gleitende Arbeitswoche” (Rottenburg, 1957), in KAB Archiv/1/30.

54 Report for Ernst by his aide Dr. Fischer on April 14, 1959, NL Ernst/2/2; Wöste to Ernst, April 16, 1959, and reply of April 23 (source of quotation), NL Ernst/2/2; Hermann Joseph Schmitt to Ernst, April 18, 1959, and reply of April 23, NL Ernst/2/2.

55 Wolfgang Vogt, “Profit um jeden Preis? KAB protestiert gegen Ausdehnung der Sonntagsarbeit,” Ketteler Wacht 13 (July 1, 1959): 1; Ernst to Vogt, July 16, 1959, and reply of August 5, NL Ernst/2/2; Ernst to Jakob Kaiser, July 22, 1959, NL Ernst/2/4 (source of quotation).

56 See the minutes of the meeting in Duisburg on September 21, 1959, NL Ernst/2/2, and Patch, Christian Democratic Workers and the Forging of German Democracy, 1920–1980, 200–13.

57 Compare the state labor ministry's summary of this meeting on March 25, 1960, “Fragen der Sonntagsarbeit in der Eisen- und Stahlindustrie,” with the minutes by a Catholic participant, “Aktennotiz über die Besprechung ‘Sonntagsarbeit und kontinuierliche Arbeitsweise,’” both in NL Ernst/2/2.

58 Grundmann to Johannes Albers, September 26, 1960, ACDP/04-013/040-1; “Sonntagsarbeit: Wallraffs Gebot,” Der Spiegel 14, no. 38, September 14, 1960, 27–31; “Sonntagsarbeit: Im Rohr krepiert,” Der Spiegel 14, no. 46, November 9, 1960, 31–33.

59 See the explanation of these constitutional issues by Wilhelm Wissing to Paul Lücke on June 20, 1960, ACDP/NL Lücke/106/2.

60 SPD Godesberg Program at https://ghdi.ghi-dc.org/pdf/eng/Parties percent20WZ percent203 percent20ENG percent20FINAL.pdf, esp. 1 and 5; Kurt Klotzbach, Der Weg zur Staatspartei. Programmatik, praktische Politik und Organisation der deutschen Sozialdemokratie 1945 bis 1965 (Berlin and Bonn: Dietz Verlag, 1982), 299–454; Gauly, Katholiken, 153–66; Grossbölting, Losing Heaven, 69–72.

61 “Sitzung des engeren Parteivorstands,” July 6, 1960, in Günter Buchstab, ed., Adenauer: “… um den Frieden zu gewinnen.” Die Protokolle des CDU-Bundesvorstands 1957–1961 (Düsseldorf: Droste Verlag, 1994), 707.

62 See Patch, Christian Democratic Workers and the Forging of German Democracy, 1920–1980, 48, 89–95, 116–17, 160, 218–22, 251–52.

63 See Johannes Even to Paul Lücke, August 30, 1960, NL Lücke/106/2; “Sonntagsarbeit: Stellungnahme der Bischofskommission” in Münster, September 8, 1960, and “Sonntagsarbeit: Stellungnahme der katholischen Kommission” in Bonn, September 5, 1960, NL Lücke/106/2; report by Wilhelm Wöste to the KAB leadership, “Sitzung des Verbandsvorstandes,” September 19, 1960, KAB Archiv/1/1; and Lutz Esser, “Sie sagen Christentum und meinen Kattun,” Soziale Ordnung 14, no. 9 (September 1960): 151 (quoting from the lead article published in the Industriekurier of Düsseldorf on August 16, 1960).

64 Frings to Adenauer, September 25, 1960, NL Lücke/106/2; minutes of the CDU Bundestag delegation on September 27, 1960, in Reinhard Schiffers, ed., Die CDU/CSU-Fraktion im Deutschen Bundestag. Sitzungsprotokolle 1957–1961, 2 vols. (Düsseldorf: Droste Verlag, 1998–2004), II:677. For background see [Cardinal] Josef Frings, “Erinerrungen an Konrad Adenauer,” in Konrad Adenauer und seine Zeit. Politik und Persönlichkeit des ersten Bundeskanzlers. Band I: Beiträge von Weg- und Zeitgenossen, ed. Dieter Blumenwitz et al., 2nd ed. (Stuttgart: Deutsche Verlags-Anstalt, 1976), 149–55.

65 Heinrich Krone, Tagebücher 1945–1969, ed. Hans-Otto Kleinmann, 2 vols. (Düsseldorf: Droste Verlag, 1995–2003), entry of October 7, 1961, I:451–52.

66 CDU/CSU-Fraktion im Deutschen Bundestag 1957–1961, II:691.

67 Krone, Tagebücher 1945–1969, entries of October 26 and November 7, 1961, I:454–56.

68 See the memorandum for Blank by the Wirtschaftsvereinigung Eisen- und Stahlindustrie, December 16, 1960, NL Lücke/106/2, and Karlheim, “Katholische Kirche und Sonntagsarbeit. Entwicklungslinien am Beispiel der Eisen- und Stahlindustrie im Ruhrgebiet,” 40–42.

69 Cabinet minutes at https://www.bundesarchiv.de/cocoon/barch/0000/index.html, meeting of December 21, 1960, point 4, quotations from Adenauer and Staatssekretär Ludger Westrick.

70 See Patch, Christian Democratic Workers and the Forging of German Democracy, 1920–1980, 214–18, and Hentschel, Volker, Ludwig Erhard. Ein Politikerleben (Berlin: Ullstein Verlag, 1998), 441598Google Scholar.

71 Krone, Tagebücher 1945–1969, January 8, 1961, I: 466; report by Krone to the CDU Bundestag delegation, January 17, 1961, CDU/CSU Fraktionsprotokolle, II: 745; telegram to Meyers and Grundman on January 22, 1961, by the “christlich-sozialen Hüttenwerker Nordrhein-Westfalens” assembled in Duisburg, ACDP/04-013/51/2; Franz Meyers to Chancellor Adenauer, February 15, 1961, BAK/NL Lücke/106/2; “Sonntags doch,” Der Spiegel 15, no. 9, February 22, 1961, 16.

72 “Verordnung über Ausnahmen vom Verbot der Beschäftigung von Arbeitnehmern an Sonn- und Feiertagen in der Eisen- und Stahlindustrie,” July 7, 1961 (https://www.gesetze-im-internet.de/sonntrstindausnv/BJNR009000961.html); Krone, Tagebücher 1945–1969, April 21 and May 1, 1961, I: 485–87; cabinet minutes at https://www.bundesarchiv.de/cocoon/barch/0000/index.html, meetings of May 3, 1961, point 6, and July 5, 1961, point B; “Sonntagsarbeit. Hohe Werte,” Der Spiegel 15, no. 28, July 5, 1961, 18–19.

73 DGB press release published in Soziale Ordnung 15, no. 9 (September 1961): 154; IG Metall leadership conference of May 30, 1961, in Felicitas Merkel, ed., Quellen zur Geschichte der deutschen Gewerkschaftsbewegung im 20. Jahrhundert. Band 9: Die Industriegewerkschaft Metall in den Jahren 1956 bis 1963 (Frankfurt/Main: Bund-Verlag, 1999), 631–33.

74 See Lauschke, Die halbe Macht, 159–86.

75 Lauschke, Die halbe Macht, 231–329; Hans G. Mueller, “The Steel Industry,” The Annals of the American Academy of Political and Social Science, Vol. 460: The Internationalization of the American Economy (March 1982): 73–82; Schneider, Hans K., “Steel Crisis: Consequences of the European Steel Policy After World War II,” Journal of Institutional and Theoretical Economics 142 (1986): 138–51Google Scholar; Pichierri, Angelo, “Confronting Crisis in the European Steel Industry: Diagnosis and Strategy,” Industrial Crisis Quarterly 4 (1990): 99119CrossRefGoogle Scholar.

76 See Patch, Christian Democratic Workers and the Forging of German Democracy, 1920–1980, 224–29 (quotation on 228), and Garnieri, Ronald J., “Politics in C Minor: The CDU/CSU between Germany and Europe since the Secular Sixties,” Central European History 42 (2009): 132CrossRefGoogle Scholar.

77 See the federal government's compilation of church membership statistics in “Zahlen und Fakten. Die soziale Situation in Deutschland,” August 10, 2020 (https://www.bpb.de/nachschlagen/zahlen-und-fakten/soziale-situation-in-deutschland/61565/kirche); Ziemann, Encounters with Modernity, 30–52, 78–98, 171–210; Grossbölting, Losing Heaven, 105–258, 273–88; and Greschat, Der Protestantismus in der Bundesrepublik Deutschland, 1945–2005, 80–194.

78 See the transcript of Yorck Dietrich's interview with Tacke on August 7, 1990, 3–6, ACDP/NL Tacke/15/5. Tacke recalled this exchange taking place in his first meeting with Höffner as bishop of Münster, which he became in mid-1962, but the encounter may have occurred in 1960–61 while Höffner served as adviser to Bishop Keller. For a more respectful discussion of Höffner's economic views, see Chappel, Catholic Modern, 202–14.

79 See Patch, Christian Democratic Workers and the Forging of German Democracy, 1920–1980, 161–68, 192–96; Schroeder, Katholizismus und Einheitsgewerkschaft, 188–256, 403–11; and Karl Rohe, “Political Alignments and Re-alignments in the Ruhr, 1867–1987: Continuity and Change of Political Traditions in an Industrial Region,” in Rohe, Karl, Elections, Parties, and Political Traditions: Social Foundations of German Parties and Party Systems, 1867–1987 (New York: Berg Publishers, 1990), 107–44Google Scholar.

80 Report by Wilhelm Gefeller to DGB leaders on February 4, 1958, in Jens Hildebrandt, ed., Quellen zur Geschichte der deutschen Gewerkschaftsbewegung im 20. Jahrhundert. Band 12: Der Deutsche Gewerkschaftsbund 1956–1963 (Bonn: Dietz-Verlag, 2005), 250; Blank's report to the CDU Bundestag delegation, May 6, 1958, CDU/CSU Fraktionsprotokolle 1957–1961, I:180–81; minutes of a discussion between Blank and Johannes Ernst, February 13, 1959, NL Ernst/2/2; Father Joseph Engel's fifteen-page summary in March 1959 of discussions about the paper industry convened by the federal labor ministry over the past year, “Zur Sonntagsruhe in der Papierindustrie: Diskussionsstand März 1959 in der Kommission Sonntagsruhe,” KAB Archiv/1/30.

81 See the extensive correspondence over this issue in NL Lücke/106/2, including Grundmann to Blank, November 5, 1960, and the related documents in NL Ernst/2/2.

82 Albracht, “Sonntagsarbeit—Auswirkungen und rechtliche Probleme,” 100.

83 See Markovits, Andrei, The Politics of the West German Trade Unions: Strategies of Class and Interest Representation in Growth and Crisis (Cambridge: Cambridge University Press, 1986), 83–87, 196–201, 397–99Google Scholar.

84 See Albracht, “Sonntagsarbeit—Auswirkungen und rechtliche Probleme,” 97–98, 105–118.

85 See Wallraff's interview in Wolfgang Schroeder, Gewerkschaftspolitik zwischen DGB, Katholizismus und CDU, 1945 bis 1960. Katholische Arbeiterführer als Zeitzeugen in Interviews (Cologne: Bund-Verlag, 1990), 325–38; Patch, Christian Democratic Workers and the Forging of German Democracy, 1920–1980, 242–60; Gauly, Katholiken, 179–215; and John W. O'Malley, What Happened at Vatican II (Cambridge, MA: Harvard University Press, 2008).

86 Patch, Christian Democratic Workers and the Forging of German Democracy, 1920–1980, 247–48, 306–7.

87 See Horst W. Schmollinger, “Zur politisch-gesellschaftlichen Beteiligung von Gewerkschaftsmitgliedern. Gewerkschafter in Parteien, Kirchen und Vereinen,” in Gewerkschaftliche Politik: Reform aus Solidarität, ed. Ulrich Borsdorf et al. (Cologne: Bund Verlag, 1977), 135–57, esp. 137.

88 See Göttrik Wewer, “Die grossen Kirchen und das politische System der Bundesrepublik Deutschland,” in Die Kirchen und die Politik. Beiträge zu einem ungeklärten Verhältnis, ed. Heidrun Abromeit and Göttrik Wewer (Opladen: Westdeutscher Verlag, 1989), 49–87.

89 See Albracht, “Sonntagsarbeit,” 118–20, and Richardi, Grenzen industrieller Sonntagsarbeit.

90 Grossbölting, Losing Heaven, 259–73.

91 Häberle, Sonntag als Verfassungsprinzip, 99–103; church membership figures at Bundeszentrale für politische Bildung, “Die soziale Situation in Deutschland: Katholische und evangelische Kirche,” August 10, 2020 (https://www.bpb.de/nachschlagen/zahlen-und-fakten/soziale-situation-in-deutschland/61565/kirche).

92 See Blüm, Norbert, Gerechtigkeit. Eine Kritik des Homo oeconomicus (Freiburg: Herder Verlag, 2006), 108–24Google Scholar.

93 “Arbeitszeitgesetz” of June 6, 1994 (https://www.gesetze-im-internet.de/arbzg/BJNR117100994.html). For brief commentaries see Kehrmann, Karl, “Ein Blick zurück im Zorn. Arbeitsrechtliche Bilanz der Regierung Kohl,” Arbeit und Recht 47 (1999): 511Google Scholar; Schoch, Friedrich, “Zur Zulässigkeit von Sonn- und Feiertagsbeschäftigung,” JuristenZeitung 56 (2001): 403–8Google Scholar; and Richardi, Reinhard, “Streit um Arbeitszeiten. Sonn- und Feiertagsruhe im Arbeitsleben, Arbeit und Recht 54 (2006): 379–84Google Scholar.

94 See for example Jäger, Wolfgang, Bergarbeitermilieus und Parteien im Ruhrgebiet. Zum Wahlverhalten des katholischen Bergarbeitermilieus bis 1933 (Munich: Verlag C. H. Beck, 1996)Google Scholar.

95 See for example Herbers, Winfried, Der Verlust der Hegemonie. Die Kölner CDU 1945/46–1964 (Düsseldorf: Droste Verlag, 2003)Google Scholar.

96 One Catholic laborite, Wilhelm Elfes, became a radical pacifist, but his position was condemned by all leaders of the social committees; see Patch, Christian Democratic Workers and the Forging of German Democracy, 1920–1980, 113–19, 155–61.

97 See Rueckert, George and Crane, Wilder, “CDU Deviancy in the German Bundestag,” Journal of Politics 24 (1962): 477–88CrossRefGoogle Scholar, and Patch, Christian Democratic Workers and the Forging of German Democracy, 1920–1980, 168–86, 284–96.

98 See Helmut “Jonny” Wagner, Meine Lebensgeschichte: Zwischen schwarz und rot. 50 Jahre in der CDU, 50 Jahre in der Gewerkschaft (Hamburg: Mein Buch, 2003), 347–433.

99 See the Council Decree Apostolicam Actuositatem, promulgated by Paul VI on November 18, 1965 (http://www.vatican.va/archive/hist_councils/ii_vatican_council/documents/vat-ii_decree_19651118_apostolicam-actuositatem_en.html).

100 See George, Torsten, Das Ladenschlussgesetz auf dem Prüfstand. Beschäftigungseffekte einer Flexibilisierung der Ladenöffnungszeiten (Wiesbaden: Springer Fachmedien, 1996)CrossRefGoogle Scholar; Rühling, Michael, Das Ladenschlussgesetz vom 28. November 1956: Vorgeschichte, Entstehung des Gesetzes und weitere Entwicklung (Bern: Peter Lang, 2003)Google Scholar; and Schneider, Hans-Peter, Der neue deutsche Bundesstaat. Bericht über die Umsetzung der Föderalismusreform I (Baden-Baden: Nomos Verlag, 2013)Google Scholar.

101 See Grossbölting, Losing Heaven, 295–306; Zschache, Ulrike, “Germany,” in Solidarity as a Public Virtue? Law and Public Policies in the European Union, ed. Federico, Veronica and Lahusen, Christian (Baden-Baden: Nomos Verlag, 2018), 69–89, esp. 73–75Google Scholar; Conradt, David P. and Langenbacher, Eric, The German Polity, 10th ed. (Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 2013), 103–82, 197215Google Scholar; and Speth, Rudolf and Becker, Elke, Zivilgesellschaftliche Akteure und die Betreuung geflüchteter Menschen in deutschen Kommunen (Berlin: Maecenata Institut, 2016)Google Scholar.