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Economics, Constitutionalism, Administrative and Class Structure in the Monarchy

Published online by Cambridge University Press:  10 February 2009

William A. Jenks
Affiliation:
Washington and Lee University

Extract

Observers of the Central European scene after the dissolution of the Austro-Hungarian monarchy in 1918 were often disappointed by the vigorous national assertiveness of the Succession States, which seemed to expedite Hitler's aggressions and the Russian penetration of 1944–45. Retrospective assessments of the monarchy's historic role often cited economic unity, the centralized constitutions of both Austria and Hungary, the traditions of the bureaucracy, and the existence of strongly entrenched, pro-imperial classes as centripetal forces in a political complex which from Rudolf I's time often had yielded to particularism and administrative division.

Type
The Centripetal Forces in the Monarchy
Copyright
Copyright © Center for Austrian Studies, University of Minnesota 1967

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References

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2 Benedikt, , Die wirtschaftliche Entwicklung in der Franz-Joseph-Zeit pp. 154155Google Scholar.

3 Ibid., pp. 136–137.

4 Grünberg, , Die handelspolitischen Beziehungen Österreich-Ungarns, p. 288Google Scholar; Jászi, The Dissolution of the Habsburg Monarchy, pp. 197–201.

5 See his The Dissolution of the Habsburg Monarchy, p. 192.

6 Aussenhandel und Zwischenverkehr der im Reichsrathe vertretenen Königreiche und Län der und der Länder der ungarischen Krone (13 vols., Vienna: Zwischenverkehrsstatistisches Amt, Handelsministerium, Hofdruckerei, 19021914), Vols. 1901 and 1913Google Scholar.

7 Philippovich, “Die österreichisch-ungarische Handelspolitik,” p. 480.

8 Benedikt, Die wirtschaftliche Entwicklung in der Franz-Joseph-Zeit, p. 159; Jászi, The Dissolution of the Habsburg Monarchy, pp. 205–206.

9 Benedikt, Die wirtschaftliche Entwicklung in der Franz-Joseph-Zeit, pp. 78–79, 147–149, and 156; Miskolczy, Ungarn in der Habsburger-Monarchie, p. 189; Gaertner, Der österreichisch-ungarische Ausgleich, p. 408; Gratz and Schüller, Die äussere Wirtschaftspolitik Österreich-Ungarns, p. 37.

10 Gaertner, Der österreichisch-ungarische Ausgleich, p. 108.

11 Neue Freie Presse, March 21, 1905.

12 See his Die wirtschaftliche Entwicklung in der Franz-Joseph-Zeit, p. 172.

13 Neue Freie Presse, March 18 and 21, 1905.

14 Ibid., March 18, 1905.

15 Ibid., March 21, 1905.

16 Weiss, Das österreichisch-ungarische Zoll- und Handelsbündnis, p. 98.

17 The best bibliographies for Hungarian economic development can be found in Offergeld, Wilhelm, Grundlagen und Ursachen der industriellen Entwicklung Ungarns (Jena: G. Fisher, 1914)Google Scholar; Miskolczy, Ungarn in der Habsburger-Monarchie; Hanák, Péter, “Recent Hungarian Literature on the History of the Austro-Hungarian Monarchy, 1849–1918,” Austrian History Yearbook, Vol. I (1965), pp. 151163CrossRefGoogle Scholar.

18 Sándor, P., “Die Agrarkrise am Ende des 19. Jahrhunderts und der Grossgrundbesitz in Ungarn,” in Studien zur Geschichte der Österreichisch-Ungarischen Monarchie, pp. 180181Google Scholar.

19 T. I. Berend and Gy. Ránki, “Das Niveau der Industrie Ungarns zu Beginn des 20. Jahrhunderts im Vergleich zu dem Europas,” in ibid., p. 275.

20 Comment by Gy. Ránki on V. Sándor, “Der Charakter der Abhängigkeit Ungarns im Zeitalter des Dualismus,” in ibid., p. 331.

21 For example, see Benedikt, Die wirtschaftliche Entwicklung in der Franz-Joseph-Zeit; Weiss, Dos Österreichisch-ungarische Zoll- und Handelsbündnis, pp. 67–68 and 76–77; Neue Freie Presse, March 18, 1905; Offergeld, Grundlagen und Ursachen der industriellen Entwicklung Ungarns, pp. 10 and 14; and Sieghart, Zolltrennung und Zolleinheit, pp. 210–211.

22 Benedikt, Die wirtschaftliche Entwicklung in der Franz-J oseph-Zeit, p. 137.

23 Gutachten der Budapester Handels- und Gewerbekammer in Angelegenheit dee zwischen Ungarn und Oesterreich abzuschliessenden Zoll-und Handelsbündnisses (Budapest: Selbstverlag, 1896)Google Scholar.

24 Spitzmüller-Harmersbach, Der letzte österreichisch-ungarische Ausgleich, p. 23.

25 Gratz and Schüller, The Economic Policy of Austria-Hungary, p. 19.

26 See his The Dissolution of the Habsburg Monarchy, p. 212.

27 Helpful for German-Czech relationships is Mommsen, Die Sozialdemokratie und die Nationalitätenfrage, pp. 22–24; Whiteside, Andrew G., Austrian National Socialism before 1918 (The Hague: M. Nijhoff, 1962)CrossRefGoogle Scholar; “Industrial Transformation, Population Movement and German Nationalism in Bohemia,” Zeitschrift für Ostforschung, Vol. X, No. 2 (October, 1961), pp. 261–271; Rauchberg, Heinrich, Der nationale Besitzstand in Böhmen (3 vols., Leipzig: Duncker & Humblot, 1905)Google Scholar; and Burian, Peter, “Recent Czech and Slovak Literature on the History of the Habsburg Monarchy,” Austrian History Yearbook, Vol. I (1965), pp. 172178Google Scholar.

28 Mommsen, Die Sozialdemokratie und die Nationalitätenfrage, p. 37.

29 Ibid., p. 25; Schlesinger, Rudolf, Federalism in Central and Eastern Europe (London: Kegan Paul, Trench, Trubner & Co., 1945), p. 201Google Scholar.

30 Sándor, “Die Agrarkrise,” p. 189; Sándor, “Der Charakter der Abhängigkeit Ungarns,” p. 325.

31 Sándor, “Die Agrarkrise,” pp. 185–186.

32 Ibid., p. 189; Marz, “Some Economic Aspects of the Nationality Conflict,” p. 132.

33 L. Katus, “Hauptzüge der kapitalistischen Entwicklung der Landwirtschaft in den südslawischen Gebieten der Österreichisch-Ungarischen Monarchic,” in Studien zur Geschichte der Österreichisch-Ungarischen Monarchie, p. 118; Marz, “Some Economic Aspects of the Nationality Conflict,” p. 127.

34 Kann, The Habsburg Empire, pp. 103–106.

35 Indispensable classical works are Eisenmann, Louis, Le compromis austro-hongrois de 1867. Étude sur le dualisme (Paris: Société nouvelle de librairie et d'édition [G. Bellais], 1904)Google Scholar; and Redlich, Joseph, Das österreichische Staats- und Reichsproblem (2 vols., Leipzig: P. Reinhold, 1920 and 1926)Google Scholar. On the Ausgleich, of continuing value are von Žolger, Ivan, Der staatsrechtliche Ausgleich zwischen Österreich und Ungarn (Leipzig: Duncker & Humblot, 1911)Google Scholar; Horn, G., Le compromis de 1868 entre la Hongrie et la Croatie et celui de 1867 entre I'Autriche et la Hongrie (Paris: Librairie générate de droit et de jurisprudence, 1907)Google Scholar; and Jaszi, The Dissolution of the Habsburg Monarchy. For Austrian affairs, see the sometimes unreliable von Czedik, Alois, Zur Geschichte der k. k. österreichischen Ministerien 1861–19161 (4 vols., Teschen: Karl Prochaska, 1917)Google Scholar; and Kolmer, Gustav, Parlament und Verfassung in Oesterreich (8 vols., Vienna: C. Fromme, 19021914)Google Scholar. More recent considerations of general constitutional problems can be found in Kann, Robert A., The Multinational Empire. Nationalism and National Reform in the Habsburg Monarchy 1848–1918 (2 vols., New York: Columbia University Press, 1960)Google Scholar; Kann, The Habsburg Empire; May, Arthur J., The Hapsburg Monarchy, 1867–1914 (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1951)Google Scholar; Taylor, Alan J. P., The Habsburg Monarchy, 1809–1918 (Rev'd. ed., London: H. Hamilton, 1948)Google Scholar; Miskolczy, Ungarn in der Habsburgermonarchie; and Stolz, Otto, Grundriss der österreichischen Verfassungs- und Venwaltungsgeschichte (Innsbruck: Tyrolia, 1951)Google Scholar. A particularly fine summary is in Hantsch, Hugo, Die Nationalitätenfrage im alten Österreich. In Wiener Historische Studien, No. 1 (Vienna: Herold Verlag, 1953), pp. 5068Google Scholar. Also see the reprints of two pre-1914 articles by Steinacker, Harold: “Zur Frage der rechtlichen Natur der österreichisch-ungarischen Gesamtmonarchie,” and “Der Begriff der Realunion und die rechtliche Natur des Reichs,” in Austro-Hungarica. Ausgewählte Aufsätze und Vorträge. In Buchreihe der Südostdeutschen Historischen Kommission, No. 8 (Munich: Oldenbourg, 1963), pp. 75109 and 110127.Google ScholarSpecial studies and articles which illuminate the practical operation of constitutionalism in Austria are Sutter, Berthold, Die Badenischcn Sprachenverordnungcn von 1897. In Veröffentlichungen der Kommission für Neuere Geschichte Österreichs No. 46 (Graz: Böhlau, 1960)Google Scholar; Allmayer-Beck, Johann Christoph, Ministerpräsident Baron Beck (Vienna: Verlag für Geschichte und Politik, 1956)Google Scholar; Höglinger, Felix, Ministerpräsident Heinrich Graf Clam-Martinic. In Studien zur Geschichte der österreichisch-ungarischen Monarchic, No. 2 (Graz: Böhlau, 1964)Google Scholar; Jenks, William A., The Austrian Electoral Reform of 1907 (New York: Columbia University Press, 1950)Google Scholar; Jenks, William A., Austria under the Iron Ring (Charlottesville, Va.: University Press of Virginia, 1965)Google Scholar; Fellner, Fritz, “Kaiser Franz Joseph und das Parlament. Materialien zur Geschichte der Innenpolitik Österreichs in den Jahren 1867–1873,” Mitteilungen des Österreichischen Staatsarchivs, Vol. IX (1956), pp. 287347Google Scholar; Konirsh, Suzanne G., “Constitutional Aspects of the Struggle for Power between Germans and Czechs in the Austro-Hungarian Monarchy,” The Journal of Modern History, Vol. XXVII, No. 3 (September, 1955), pp. 231261CrossRefGoogle Scholar; and Pech, Stanley Z., “F. L. Rieger: the Road from Liberalism to Conservatism,” Journal of Central European Affairs, Vol. XVII, No. 1 (April, 1957), pp. 323Google Scholar. For perceptive recent Magyar interpretations, see Hanák, “Probleme der Krise des Dualismus am Ende des 19. Jahrhunderts,” pp. 337–382; and Vilmos Sándor, “Der Charakter der Abhängigkeit Ungarns im Zeitalter des Dualismus,” pp. 303–330.

36 See his Die Nationalitätenfrage im alten Österreich, p. 24.

37 See his Realism and Nationalism, 1852–1871 (New York: Harper, 1935), p. 147Google Scholar.

38 Der politische Nachlass des Grafen Eduard Taaffe, edited by Arthur, Skedl (Vienna: Rikola Verlag, 1922), pp. 1517Google Scholar.

39 Das Nationalitätenrecht des alten Österreich, edited by Karl, Gottfried Hugelmann (Vienna: Wilhelm Braumüller, 1934), p. 280Google Scholar.

40 Redlich, Joseph, Zustand und Reform der österreichischen Verwaltung (Vienna: Manz, 1911), pp. 1417 and 2546Google Scholar.

41 See his The Dissolution of the Habsburg Monarchy, pp. 167–169.

42 Hopefully, Friedrich Walter's magisterial account of the central administration will soon encompass the period after 1848. His last volume on this subject (Die österreichische Zentralvertvaltung, II. Abteilung. In Veröffentlichungen der Kommission für Neuere Geschichte Österreichs, Nos. 42 and 43 [Vienna: Holzhausen, 1956], Vol. I, Pt. 2 and Vol. V) only brings the story down to 1848Google Scholar.

43 Hanák, “Probleme der Krise des Dualismus,” p. 354.

44 There is still no adequate study of social stratification in Austria- Hungary or of the histories of great aristocratic families, chambers of commerce and industry, the Viennese haute bourgeoisie and intelligentsia, or the companies and families that dominated Trieste, to name but a few subjects. Could valuable data on class and national responsibility possibly be obtained by using a computer to study the 1910 census figures and the Austrian election returns of 1907 and 1911? The lacunae are so great that even the intrepid commentator must relapse into a constant use of “possibly” and “probably.”

Among works which are suggestive, in addition to those by Jászi, Kann, Hantsch, Mommsen, May, Miskolczy, Taylor, and Jenks, which have already been cited, see Eder, Karl, Der Liberalismus in Altöster-reich. In Wiener Historische Studien, No. 3 (Vienna: Herold, 1955)Google Scholar; Franz, Georg, Liberalismus. Die deutsch-liberale Bewegung in der habsburgischen Monarchie (Munich: D. W. Callwey, 1955)Google Scholar; Wandruszka, Adam, “Österreichs Politische Struktur,” in Geschichte der Republik Österreich, edited by Heinrich, Benedikt (Vienna: Verlag für Geschichte und Politik, 1954), pp. 291319, 369382, and 422443Google Scholar; and Pulzer, Peter G. J., The Rise of Political Anti-Semitism in Germany and Austria (New York: John Wiley, 1964)Google Scholar. Invaluable for the tracing of aristocratic and bourgeois involvement in the government are Knauer, Oswald, Österreichs Männer des öffentlichen Lebens von 1848 bis heute (Vienna: Manz, 1960)Google Scholar; and von Preradovich, Nikolaus, Die Führungsschichten in Osterreich und Preussen, 1804–1918 (Wiesbaden: F. Steiner, 1955)Google Scholar. For encouraging indications of appraisals of peasant and worker attitudes and movements, see the material cited in Hanák, “Recent Hungarian Literature on the History of the Austro-Hungarian Monarchy,” pp. 154–156 and 158–162; and Burian, “Recent Czech and Slovak Literature on the History of the Habsburg Monarchy,” pp. 173–177.