Le Comité International avait convoqué pour le 10 septembre une réunion à Genève des délégués des Croix-Rouges des Etats neutres, dans le triple but — ainsi que le disait la lettre d'invitation — de centraliser et contrôler les renseignements respectivement recueillis sur la situation actuelle des prisonniers, d'examiner les mesures à prendre et les démarches à faire pour améliorer cette situation, d'étudier les questions toujours plus actuelles du ravitaillement et de l'échange des prisonniers.