L'investissement de Paris, loin d'être une cause de ralentissement dans la marche de la guerre, étant devenu, au contraire, le point de départ d'une extension considérable des opérations militaires, les membres du Comité central, délégués par lui sur les différentes parties du territoire, et les Comités sectionnaires, malheureusement alors en petit nombre, qui devaient seconder leur action, se trouv`rent placés en face de nécessités urgentes et d'innombrables besoins, auxquels il y avait à pourvoir dans le plus bref délai. Plus que jamais il fallait se hâter de rechercher les moyens les plus efficaces de disputer à la guerre la multitude de victimes qui tombent sur les champs de bataille, mais que la mort n'a pas encore moissonnées.