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Company Housing As Urban Planning in Germany, 1870–1940

Published online by Cambridge University Press:  16 December 2008

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An important element of urban planning as it has developed in Europe and North America is the provision of housing for classes of people who are poorly served by private housing markets. In the case of Germany one can trace this activity back to the 1920s, during the middle years of the Weimar Republic, when public authorities began to plan and build housing on a large scale. However, one can also see in the activity of German employers, dating back another half century or more, earlier efforts at urban residential planning for people with modest incomes.

Type
Articles
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Copyright © Conference Group for Central European History of the American Historical Association 1990

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References

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6. Berger-Thimme, Dorothea, Wohnungsreform und Sozialstaat: Untersuchungen zu den Anfängen staatlicher Wohnungspolitik in Deutschland (1873–1918) (Frankfurt a.M., 1976)Google Scholar, offers the most complete survey of the older literature. See also two articles by Lutz Niethammer, “ Ein langer Marsch durch die Institutionen: Zur Vorgeschichte des preussischen Wohnungsgesetzes,” in idem, ed., Wohnen im Wandel: Beiträge zur Geschichte des Alltags in der bürgerlichen Gesellschaft (Wuppertal, 1979), 363–84; and “Some Elements of the Housing Reform Debate in Nineteenth-Century Europe: Or, On the Making of a New Paradigm of Social Control,” in Stave, Bruce M., ed., Modem Industrial Cities: History, Policy and Survival (Beverly Hills, 1981), 129–64.Google Scholar For Pohle's remarks, see Bericht über den I. Allgemeinen Deutschen Wohnungskongress in Frankfurt a. M. 16–19. Oktober 1904 (Göttingen, 1905), 5083, 160–75.Google Scholar

7. Sutcliffe, Towards, 17, 42; von Saldern, Adelheid, “Kommunalpolitik und Arbeiterwohnungsbau im Deutschen Kaiserreich,” in Niethammer, , ed., Wohnen, 355–60.Google Scholar Literature about Ulm is cited by Hartmann, Kristiana, Deutsche Gartenstadtbewegung: Kulturpolitik und Gesellschaftsreform (Munich, 1976), 134.Google Scholar On Frankfurt, see Streitz, Walter, “Kommunale Wohnungspolitik im Kaiserreich am Beispiel der Stadt Frankfurt am Main,” in Teuteberg, , ed., Urbanisierung, 393428.Google Scholar The accomplishments of Frankfurt, Ulm, and other German cities were popularized in Britain by the book of Horsfall, Thomas C., The Improvement of the Dwellings and Surroundings of the People: The Example of Germany (Manchester, 1904), esp. 103–18 (Ulm) and 122–38 (Frankfurt).Google Scholar

8. For a general study of city extensions that includes both positive and negative examples, see Hartog, Rudolf, Stadterweiterungen im 19. Jahrhundert (Stuttgart, 1962).Google Scholar

9. For an example of an uncontrolled industrial agglomeration in the Ruhr (Borbeck), see Niethammer, Lutz, “Die Unfähigkeit zur Stadtentwicklung: Erklärung der seelischen Störung eines Communalbaumeisters in Preussens grösstem Industriedorf,” in Engelhartdt, Ulrich, Sellin, Volker, and Stuke, Horst, eds., Soziale Bewegung undpolitische Verfassung: Beiträge zur Geschichte der modemen Welt (Stuttgart, 1976), 432–71.Google Scholar

10. For French experiments see Guerrand, Roger H., Les Origines du logemont sociale en France (Paris, 1967).Google Scholar For the influence of the Mulhouse experiment in Germany, see Hartmann, Kristiana and Bollerey, Franziska, “A Patriarchal Utopia: The Garden City and Housing Reform in Germany at the Turn of the Century,” in Sutcliffe, Anthony, ed., The Rise of Modern Urban Planning, 1800–1914 (New York, 1980), 137, 143;Google Scholar Hartog, Stadterweiterungen, 99–101; the company publication Werkswohnungsbau Höchst: Von den Anfängen his zum Ersten Weltkrieg (Frankfurt a.M., 1974), 78;Google ScholarPeltz-Dreckmann, Ute, Nationalsozialistischer Siedlungsbau: Versuch einer Analyse der die Siedlungspolitik bestimmende Faktoren am Beispiel des Nationalsozialismus (Bochum, 1977), 34;Google Scholar and Spörhase, Rolf, Wohnungsbau als Aufgabe der Wirtschaft (Stuttgart, 1956), 29.Google Scholar

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18. Neumeyer, Werkwohnungsbau, 116–18; Eibert, Unternehmenspolitik, 102, 178–79, 285–86; Stemmrich, Siedlung, 59; Niethammer, “Wie,” 77; Heinrich, Wohnungsnot, 117, 126; Heinrichsbauer, Industrielle, 13, 31–32, 44; Adelmann, Gerhard, ed., Quellensammlung zur Geschichte der sozialen Betriebsverfassung, 1;Google ScholarÜberbetriebliche Einwirkungen auf die soziale Betriebsverfassung der Ruhrindustrie (Bonn, 1960), 524;Google Scholar Spörhase, Wohnungsbau, 249.

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25. As Neumeyer pointed out, Werkwohnungsbau, 116n.-117n., no one has yet compiled a comprehensive and reliable set of statistics for the history of company housing. Heinrich, Wohnungsnot, 70–78, reported various regional statistics for company housing in the nineteenth century, and Spörhase, Wohnungsbau, 248–49, included some twentieth-century regional data. For results of the 1898 survey, see Fuchs, Carl Johannes, “Wohnungsfrage und Wohnungswesen,” in Handwörterbuch der Staatswissenschaften, 4th ed., 9: Ergänzungsband (Jena, 1929), 1127.Google Scholar The 1937 survey is reported by Klabunde, Erich, “Die Gliederung des Wohnungsbestandes nach Besitz- und Funktionsverhältnissen,” Zeitschrift für Wohnungswesen 37 (1939): 298301.Google Scholar Lütge's historical summary, Wohnungswirtschaft, 312, cannot be accurate. He stated that there were 94,027 units of company-owned housing in 1914, whereas the same figure has been cited (e.g., Heinrichsbauer, Industrielle, 41–42) as the number of housing units owned at that time by the Ruhr mining companies alone.

26. Spörhase, Wohnungsbau, 30; Peltz-Dreckmann, Nationalsozialistischer, 62–63. Among many sources on housing in the Ruhr district, see Heinrichsbauer, Industrielle, and Brüggemeier, Franz, “Volle kost voll’: Die Wohnungsverhältnisse der Bergleute an der Ruhr urn die Jahrhundertwende,” in Mommsen, Hans and Bonsdorf, Ulrich, eds., Glück auf Kameraden! Die Bergarbeiter und ihre Organisationen in Deutschland (Cologne, 1979), esp. 153–60.Google Scholar

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