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Piecework and the Sovietization of the East German Workplace

Published online by Cambridge University Press:  08 January 2013

Wayne Geerling  and
Gary B. Magee
Wayne Geerling
Affiliation:
Pennsylvania State University
Gary B. Magee
Affiliation:
Monash University
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Extract

Since the fall of the Berlin Wall, the significance of the German Democratic Republic (GDR) and all that it purported to stand for has been largely cast aside. Other than as a cautionary tale, the GDR has been widely seen as offering little to contemporary political discourse. By contrast, in recent years, its experience, especially in its early formative period, has attracted a lot of attention from historians. In part this burst of activity can be attributed to the opening of closed archives in eastern Europe, but it is also related to the desire to understand better how a flawed system could maintain such seeming stability for so long, and then, how all that could collapse so suddenly and ignobly in 1989. Was its demise inevitable, rooted, as it were, in the DNA of the system, or were there alternative paths that could have been taken? Much of the recent research is founded on the premise that insights and answers to such questions can be uncovered by going back to the origins of the system. This article is written in the same vein. Its aim is to shed light on how aspects of the East German workplace evolved in the period between the beginnings of Soviet occupation and the establishment of a Soviet-style planned economy by 1949–50.

Type
Articles
Information
Central European History , Volume 45 , Issue 4 , December 2012 , pp. 717 - 743
Copyright
Copyright © Conference Group for Central European History of the American Historical Association 2012

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References

1 See, for example, Malycha, Andreas, Die SED. Geschichte ihrer Stalinisierung 1946–1953 (Paderborn: Ferdinand Schöningh, 2000)Google Scholar; Pritchard, Gareth, The Making of the GDR 1945–53: From Antifascism to Stalinism (Manchester: Manchester University Press, 2000)Google Scholar; Naimark, Norman M., The Russians in Germany: A History of the Soviet Zone of Occupation, 1945–1949 (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1995)Google Scholar; Zank, Wolfgang, Wirtschaft und Arbeit in Ostdeutschland 1945–1949. Probleme des Wiederaufbaus in der Sowjetischen Besatzungszone Deutschlands (Munich: R. Oldenbourg Verlag, 1987)Google Scholar; Benedikt, Gavin, Gründe für das Scheitern der DDR-Wirtschaft (Munich: GRIN Verlag, 2003)Google Scholar; and Allinson, Mark, Politics and Popular Opinion in East Germany 1945–68 (Manchester: Manchester University Press, 2000)Google Scholar.

2 A useful introduction to the literature is given in Lammers, Karl Christian, “The Making of the GDR: New Research on its Formative Years and Problems,” Contemporary European History 11 (2002): 333–342CrossRefGoogle Scholar.

3 This is the period by which it is usually believed that all the key components of the planned economy were in place. See, for example, Steiner, Andre, The Plans that Failed: An Economic History of the GDR (New York: Berghahn Books, 2010)Google Scholar.

4 North, Douglass C., Understanding the Process of Economic Change (Princeton, NJ: Yale University Press, 2005), 1–8, 65–80CrossRefGoogle Scholar.

5 Mokyr, Joel, ed., The British Industrial Revolution: An Economic Perspective (San Francisco: Westview Press, 1993), 91Google Scholar.

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7 Pritchard, The Making of the GDR, chap. 2 and 6; Kopstein, Jeffrey, “Chipping Away at the State: Workers' Resistance and the Demise of East Germany,” World Politics 48, no. 3 (1996): 394CrossRefGoogle Scholar and passim.

8 Kopstein, “Chipping Away at the State,” 391, 411.

9 The quotation comes from Steiner, The Plans that Failed, 7, while the reference to path-dependence is taken from Kopstein, The Politics of Economic Decline, 197. See also Caldwell, Peter, Dictatorship, State Planning, and Social Theory in the German Democratic Republic (Cambridge: Cambridge University Press, 2003), chap. 1Google Scholar. On the dangers of such a teleological approach, see Port, Conflict and Stability, 1–2.

10 “A tangled maze of special decrees.” The quotation comes from Hübner, Konsens, 21.

11 Steiner, The Plans that Failed, 17. In truth, Stalin's real intentions and longer-term goals remain open to debate.

12 Ibid., 31–32.

13 Kopstein, The Politics of Economic Decline, 21–22; Pritchard, The Making of the GDR, 39.

14 Pritchard, The Making of the GDR, 44.

15 Kopstein, The Politics of Economic Decline, 22; Pritchard, The Making of the GDR, 142.

16 Pritchard, The Making of the GDR, 44–45; Suckut, Siegfried, Die Betriebsrätebewegung in der sowjetisch besetzten Zone Deutschlands (1945–48) (Frankfurt: Haag und Herchen Verlag, 1982)Google Scholar.

17 Ulbricht, Walter, Über Gewerkschaften. Aus Reden und Aufsätzen, vol. 2, 1945–1952 (Berlin: Tribüne, Verlag und Druckereien des FDGB, 1953), 34–42Google Scholar.

18 Pritchard, The Making of the GDR, 45.

19 Hübner, Konsens, 16; Zank, Wirtschaft und Arbeit in Ostdeutschland, 124–25.

20 Hübner, Konsens, 18–21.

21 Ibid.,17.

22 Roesler, “‘Akkord ist Mord,’” 5.

23 Ibid. Roesler, “Vom Akkordlohn zum Leistungslohn,” 779.

24 Roesler, “‘Akkord ist Mord,’” 9.

25 Selbmann, Fritz, Ausgewählte Reden und Artikel. 1945–57 (Berlin: Dietz Verlag, 1974), 56Google Scholar.

26 Letter from Selbmann to Leuschner, Aug. 16, 1946, Fritz Selbmann Nachlass, Stiftung des Archivs der Parteien und Massenorganisationen der ehemaligen DDR im Bundesarchiv (hereafter SAPMO-BA), NY 4113 (Selbmann)/16.

27 “Produce more, distribute fairer, live better!”

28 Crop failure led to widespread hunger and increased worker absenteeism. Industrial production across the zone in 1947 was less than sixty percent of the 1936 level. See “Die Entwicklung der industriellen Produktion in Deutschland, insbesondere in der sowjet. Besatzungszone,” SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 34/21707/6–8.

29 Foitzik, Jan, Sowjetische Militäradministration in Deutschland (SMAD) 1945–49 (Berlin: Akademie Verlag GmbH, 1999), 365Google Scholar.

30 Roesler, “‘Akkord ist Mord,’” 10.

31 The introduction of piecework in the Soviet Union involved a long struggle among workers, managers, and the Communist Party of the Soviet Union. By World War II, however, the use of piecework had been depoliticized, and the principle that it would be based on technical considerations was broadly accepted. The practice remained less clear-cut and subject to ongoing disputes, albeit at a “largely subterranean” level. For an excellent overview, see Siegelbaum, Lewis H., “Soviet Norm Determination in Theory and Practice, 1917–41,” Soviet Studies 36, no. 1 (1984): 45–68Google Scholar, quotation on 64; Bergson, A., The Structure of Soviet Wages: A Study in Socialist Economics (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1954)Google Scholar; Chapman, J. G., Real Wages in Soviet Russia since 1928 (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1963)Google Scholar. For the remarks and thinking of Ulbricht, see “Tagung vom 6. bis 7. Juli 1948,” SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26804/16, and “Tagung vom 5. bis 7. Oktober 1948,” SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26804/16, 58–59.

32 “Anlage zum Befehls Nr. 234 des Obersten Chefs der SMA vom 9. Oktober 1947,” SAPMO-BA, SED, DY 30 IV 2/2.027/22 (Lehmann), (no page); “Befehle der SMAD,” SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 34/1093 (no page).

33 Hübner, Konsens, 22.

34 Dittrich, Die Anfänge der Aktivistenbewegung, 46–47.

35 Ibid., 47.

36 Hübner, Konsens, 28.

37 The phrase comes from Klessmann, Christoph, “Arbeiter im ‘Arbeiterstaat,’” Aus Politik und Zeitgeschichte. Beilage zur Wochenzeitung Das Parlament 50, 2000, 20–28Google Scholar.

38 See “Zum Befehl 234 erhielten wir folgende Information, SED Zentralsekretariat,” December 30, 1947, SAPMO-BA, NY 4036/687 (Pieck)/45.

39 Policy contradictions opened up in all aspects of government. As the FDGB Bundesvorstand noted in July 1948, “Since the regulations in the Länder of the Soviet occupation zone, in part, are different and sometimes also unclear, [there is a] need to strive toward a unified set of guidelines for the entire zone.” See “Richtlinien zur Lohnpolitik, July 6–7, 1948,” SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26804 (no page number). For similar comments on the contradictions, see Selbmann, Ausgewählte Reden, 68–71.

40 “Bericht über die Ergebnisse der bisherigen Arbeit des Abschnitts IV—Kontrolle vom 7.10.47,” SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/33.

41 Halder, Winfrid, “Model für Deutschland.” Wirtschaftspolitik in Sachsen 1945–1948 (Paderborn: Schöningh, 2001), 259Google Scholar.

42 Ulbricht, Über Gewerkschaften, 181–87.

43 Pritchard, The Making of the GDR, 146.

44 Ulbricht, Über Gewerkschaften, 184–85.

45 “Bericht über die im Lande Mecklenburg-Vorpommern festgestellten Maßnahmen zur Durchführung des Befehls 234,” (no date), SAPMO-BA, SED, DY 30/IV 2/2.027/22 (Lehmann)/2.

46 “Was noch besser werden muss: Die Presse und ‘234,’” (no date), SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30 IV 2/6.02/85/1.

47 “Auszug aus einem Gesamtbericht des FDGB Chemnitz über die Durchführung des Befehls 234,” January 22, 1948, SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30 IV 2/6.02/86/316–18.

48 “Bericht über die bisherige Verwirklichung des Aufbauplans 234. Die Leitung der Verwirklichung des Aufbauplans 234,” April 8, 1948, SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/85 (Microfiche 4), 281.

49 “Was noch besser werden muss,” SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/85 (Microfiche 4), 2.

50 “Performance pay/wage differentials and progressive piecework.”

51 As Selbmann noted in July 1947, the competing, often contradictory, opinions voiced by different parts of the party with respect to economic policy bred only confusion and meant that “no clear information” could get out. See Selbmann, Ausgewählte Reden, 74.

52 “Bericht über die bisherige Verwirklichung des Aufbauplans 234,” SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/85/281.

53 “Einschätzung der Ergebnisse des Befehls,” April 6, 1948, SAPMO-BA, SED DY 30/IV 2/2.027/22 (Lehmann)/151.

54 “Bericht über die bisherige Verwirklichung des Aufbauplans 234,” SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/85/281.

55 Hübner, Konsens, 31.

56 “Bericht über die im Lande Mecklenburg-Vorpommern festgestellten Maßnahmen zur Durchführung des Befehls 234,” SAPMO-BA, SED DY 30/IV 2/2.027/22 (Lehmann)/1.

57 Ibid., 3.

58 “Bericht über die Überprüfung der Durchführung des Befehls 234 im Lande Thüringen,” February 18, 1948, SAPMO-BA, NY 4182/1198 (Ulbricht)/317; “Bericht über die Durchführung des Befehls 234,” January 28, 1948, SAPMO-BA, NY 4182/1198 (Ulbricht)/317, 193–95.

59 Foitzik, Sowjetische Militäradministration, 388.

60 Steiner, The Plans that Failed, 40.

61 “Technische Bezirksbergbau-Inspektion Altenburg/Thür,” January 10, 1948, SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/85/135.

62 “Für Genossen Ulbricht,” February 4, 1948, SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/85/135, 28.

63 Kopstein, The Politics of Economic Decline, 29.

64 See, for example, the resolutions of the FDGB: “Entschliessung zu den nächsten wirtschaftspolitischen Aufgaben des FDGB,” January 14, 1948, SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26803/81.

65 On the design of these progressive piece rates, see “Progressive Akkordlöhne—falsch und richtig,” February 4, 1948, SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/85/97–102; Geerling, Wayne and Magee, Gary B., “Tayloristic rather than Taylorists: The Influence of Taylor on the East German Communists, 1945–51,” Discussion Paper 22, no. 11 (Department of Economics, Monash University, 2011), 17–20Google Scholar.

66 “Richtlinien zur Akkordlohnarbeit,” March 15, 1948, SAPMO-BA, DY 30/IV 2/2.027/27 (Lehmann)/1.

67 “Protokoll Nr. 81 (II), Sitzung am 1. Juni 1948,” SAPMO-BA, ZK Protokolle, DY 30/IV 2/2.1/204/9.

68 For examples of how the contradictory tax regimes of the SBZ had previously undermined the incentives provided by progressive piece rates, see “Beispiele für Lohnsteuer-Abzug bei Akkordlohn,” (no date), SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/87/189–91; “Eisenhüttenwerk Maximilian-Hütte—landeseigener Betrieb,” February 20, 1948, SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/87/189–91, 203.

69 “Bericht über die bisherige Verwirklichung des Aufbauplans 234,” SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/85/283–84.

70 Kopstein, The Politics of Economic Decline, 29–30.

71 “An den vorsitzenden der Deutschen Wirtschaftskommission,” December 23, 1948, SAPMO-BA, DY 30/IV 2/2.027/27 (Lehmann)/48.

72 See “An die SED Vorsitzenden Herrn Wilhelm Pieck und Otto Grotewohl,” September 21, 1948, SAPMO-BA, DY 30/IV 2/2.027/27 (Lehmann)/48, 13; and “An den vorsitzenden der Deutschen Wirtschaftskommission,” SAPMO-BA, DY 30/IV 2/2.027/27 (Lehmann)/48, 48–52.

73 “Entwurf: Entschliessung zur Frage der Lohn- und Tarifpolitik,” (no date or author), SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/88/37–50.

74 Ibid., 37.

75 Ibid.

76 Ibid., 37–38.

77 “Was noch besser werden muss,” SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/85/1–2.

78 “Entwurf: Entschliessung zur Frage der Lohn- und Tarifpolitik,” (no date or author), SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/88/38.

79 Ibid., 39.

80 Ibid.

81 Ibid., 40.

82 Ibid.

83 “An die SED Vorsitzenden Herrn Wilhelm Pieck und Otto Grotewohl,” SAPMO-BA, DY 30/IV 2/2.027/27 (Lehmann)/13; and “An den vorsitzenden der Deutschen Wirtschaftskommission,” SAPMO-BA, DY 30/IV 2/2.027/27 (Lehmann)/13, 48–52.

84 “Entwurf: Entschliessung zur Frage der Lohn- und Tarifpolitik,” SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30/IV 2/6.02/88/40.

85 “An den vorsitzenden der Deutschen Wirtschaftskommission,” SAPMO-BA, DY 30/IV 2/2.027/27/47–48.

86 “Friend Hennecke gave the signal.” This comes from the song “Good Luck! The Hennecke Song,” which was adopted by the Free German Youth. SAPMO-BA, NY 4177/3 (Hennecke)/61.

87 See “Richtlinien zur Lohngestaltung in volkseigenen und SAG-Betrieben. Beschlossen vom Sekretariat der DWK am 24.9.1948,” SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26804/247; “Protokoll Nr. 119 (II), Sitzung am 11. Oktober 1948,” SAPMO-BA, ZK Protokolle, DY 30/IV 2/2.1/239/11; “Die Lohnfrage in den volkseigenen Betrieben,” SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30 IV 2/6.02/88/51.

88 “Richtlinien zur Lohngestaltung in volkseigenen und SAG-Betrieben. Beschlossen vom Sekretariat der DWK am 24.9.1948,” SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26804/247; “Protokoll Nr. 119 (II), Sitzung am 11. Oktober 1948,” SAPMO-BA, ZK Protokolle, DY 30/IV 2/2.1/239/11; “Die Lohnfrage in den volkseigenen Betrieben,” SAPMO-BA, SED Abt. Wirtschaftspolitik, DY 30 IV 2/6.02/88/51.

89 SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26804/247; ZK Protokolle, DY 30/IV 2/2.1/239/12.

90 SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26804/248; ZK Protokolle, DY 30/IV 2/2.1/239/13; “An den vorsitzenden der Deutschen Wirtschaftskommission,” SAPMO-BA, SED DY 30/IV 2/2.027/27 (Lehmann)/47.

91 “Anweisung für die Überprüfung und Neufestsetzung von Arbeitsnormen in den der HV. Leichtindustrie unterstellten volkseigenen Betrieben gemäß der Anordnung der DWK betr. Richtlinien zur Lohngestaltung in den volkseigenen und SAG-Betrieben vom 29. September 1948, Ziffer 20,” SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26804/2.

92 “Betr. Steuerreform Stand der Besprechungen per 27.9.1948,” SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26804/257.

93 “Richtlinien zur Lohngestaltung in volkseigenen und SAG-Betrieben,” SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26804/248; “Protokoll Nr. 119 (II), Sitzung am 11. Oktober 1948,” SAPMO-BA, ZK Protokolle, DY 30/IV 2/2.1/239/13–14.

94 Matthes, Das Leistungsprinzip, 135f.

95 “Lohnpolitik und Kollektivverträge,” SAPMO-BA, FDGB Tagungen, DY 34/26809/57.

96 “Tagung des Parteivorstandes am 20. und 21. Juli 1949,” SAPMO-BA, ZK Tagungen, DY 30/IV 2/1/67/270.

97 Selbmann, Ausgewählte Reden, 135.

98 Roesler, “Vom Akkordlohn zum Leistungslohn,” 792.

99 Roesler, “‘Akkord ist Mord,’” 12.

100 Selbmann, Ausgewählte Reden, 131–33.

101 Suckut, Siegfried, “Die Betriebsrätebewegung in der sowjetischen Besatzungszone und die Bitterfelder Beschlüsse,” in Gewerkschaften in der SBZ/DDR 1945 bis 1950. Anspruch und Wirklichkeit, ed. Chemie-Papier-Keramik, IG (Hannover: IG Chemie-Papier-Keramik, 1996), 53–65Google Scholar.

102 Pritchard, The Making of the GDR, 201–22.

103 Roesler, “Vom Akkordlohn zum Leistungslohn,” 790–91. See also Selbmann's comments on the difference between progressive and reactionary norms: “Tagung des Parteivorstandes am 20. und 21. Juli 1949,” SAPMO-BA, ZK Tagungen, DY 30/IV 2/1/67/270–71.

104 Schober, for example, wrote in Die Einheit, the theoretical magazine of the SED, “Millions of workers stand aloof; they have not recognized the changes. For them, rationalization and improvements in performance, accord, and efficiency wages are the same. For sure, we are not totally innocent in this situation because in our minds many uncertainties still rule. To eliminate these uncertainties is an urgent task of our party functionaries and our comrades active in the economy.” Hans Heinz Schober, “Rationalisierung oder Leistungssteigerung?,” Die Einheit 7, July 1948, 605. Other examples include Max Friedrich, “Refa und wir,” Der Volksbetrieb 5, May 1948, 75; Willi Stoph, “Weitere Steigerung der Arbeitsproduktivität,” Neues Deutschland 151, July 2, 1948, 4.

105 Adolf Hennecke, “Drei Tage wußte ich nicht, was ich bin,” SAPMO-BA, NY 4177/6 (Hennecke)/25.

106 “Tagung des Parteivorstandes am 20. und 21. Oktober 1948,” SAPMO-BA, ZK Tagungen, DY 30/IV 2/1/55/50–51.

107 Dittrich, Die Anfänge der Aktivistenbewegung, 68; Gries, Rainer and Satjukow, Silke, “Von Menschen und Übermenschen. Der ‘Alltag’ und das ‘Aussertägliche’ der sozialistischen Helden,” Aus Politik und Zeitgeschichte. Beilage zur Wochenzeitung Das Parlament 52, no. 17, 2002, 39–46Google Scholar.

108 “Tagung des Parteivorstandes am 20. und 21. Oktober 1948,” SAPMO-BA, ZK Tagungen, DY 30/IV 2/1/55/49–52.

109 This event illustrates succinctly how important clear signaling mechanisms were in Soviet systems. Without them, the rank and file could not tell which of the plethora of events and orders should be given priority. On the delayed response to Hennecke, see Detlev Balke, “Der den Ring sprennte—und von Walter gerügte wurde,” Neues Deutschland. B-Ausgabe 53, October 13, 1998, 12; and Gries and Satjukow, “Von Menschen und Übermenschen,” 42.

110 Hennecke, Adolf, Aktivisten zeigen den Weg (Berlin: Verlag die Wirtschaft, 1948), 21Google Scholar.

111 Ibid. For a general summary, see Stefan Poppitz, Der Beitrag des Zentralorgans der SED “Neues Deutschland” zur Popularisierung der Aktivisten- und Wettbewerbsbewegung in den Jahren von 1949 bis 1955 (Ph.D. diss., University of Leipzig, 1982).

112 For the songs and poems, see SAPMO-BA, NY 4177/3 (Hennecke), “Lied der Brigade Berkenhagen,” 39; “Brigadelied,” 40; “Werter Genosse,” 43; “Adolf Hennecke,” 58; “Gruss den Aktivisten!,” 59; “Glück auf! Das Hennecke-Lied,” 61; “Hänneke-Lied,” 65. Also see Gries and Satjukow, “Von Menschen und Übermenschen,” 39–46; and Naimark, The Russians in Germany, 200–01.

113 Hennecke, Aktivisten, 17; Naimark, The Russians in Germany, 200.

114 For films, see Adolf Hennecke, “Kann der sowjetische Film unserer Aktivistenbewegung helfen?,” and “Das neue Leben,” SAPMO-BA, NY 4177/7 (Hennecke), 12–13. For a summary of the media's response, see Herbert Warnke, “Die Hennecke Bewegung,” Die Einheit 12, December 1948, 1121–27. For a good overview, see Naimark, The Russians in Germany, 198–204.

115 “Tagung des Parteivorstandes am 20. und 21. Oktober 1948,” SAPMO-BA, ZK Tagungen, DY 30/IV 2/1/55/50. See also SAPMO-BA, NY 4177/3 (Hennecke)/66–67, 69, 71; “Drei Tage wußte ich nicht, was ich bin,” SAPMO-BA, NY 4177/6 (Hennecke)/24.

116 Hennecke, Aktivisten, 54–55.

117 “Genossinnen und Genossen!,” (no date), SAPMO-BA, NY 4177/8 (Hennecke)/94.

118 See the following brochures: “Den Helden der Arbeit Gebührt Ehre und Ruhm,” “Tag der Aktivisten,” “Analyse über den Aktivistentag am 13. Oktober 1949,” SAPMO-BA, FDGB Abt. Wirtschaftspolitik, DY 34/20651 (no page number).

119 Dittrich, Die Anfänge der Aktivistenbewegung, 154.

120 See, for example, Naimark, The Russians in Germany, 202–4; and Kopstein, “Chipping Away at the State,” 408.

121 Kopstein, “Chipping Away at the State,” 407.

122 Selbmann, Ausgewählte Reden, 136.

123 Matthes, Das Leistungsprinzip, 53, 63.

124 Landsman, Mark, “The Consumer Supply Lobby—Did it Exist? State and Consumption in East Germany in the 1950s,” Central European History 35, no. 4 (2002): 484Google Scholar; for a general summary, see Stitziel, Judd, Fashioning Socialism: Clothing, Politics, and Consumer Culture in East Germany (Oxford: Berg Publishers, 2005)Google Scholar.

125 Hübner, Konsens, 40.

126 Kopstein, The Politics of Economic Decline, 34.

127 We believe that the topic of signaling within Soviet-style economies warrants further analysis, not least because it suggests that the information problems of these systems were not restricted to the flow of information up to the center, but also included getting the right information from the center down to the enterprise and shop floor. The authors are currently working on a paper that expands on this idea.

128 Kopstein, “Chipping Away at the State,” 399, 405; Klessmann, “Arbeiter im ‘Arbeiterstaat,’” 20–28.

129 Perkins, Harold, The Origins of Modern English Society, 1780–1880 (London: Routledge, 1969), 130Google Scholar.

130 Hübner, Konsens, passim.

131 Kopstein, “Chipping Away at the State,” 412.

132 Ibid., 413; Baring, Arnulf, Der 17. Juni 1953 in der DDR (Cologne: Kiepenhauer und Witsch, 1956), 89Google Scholar; Lammers, “The Making of the GDR,” 337.

133 For a comprehensive overview of that literature, see Kornai, János, The Socialist System: The Political Economy of Communism (Oxford: Clarendon Press, 1992)Google Scholar.