La Conférence reconnaît avec la plus grande sympathie l'étendue du désastre qui menace la Russie et la nécessité d'une action coopérative. Elle est convaincue que seul un effort uni et coordonné de toutes les associations de secours volontaires ou officielles, travaillant sans intérêt politique ou économique, uniquement sur une base humanitaire et en accord aussi étroit que possible avec les associations en Russie qui cherchent à remédier à la situation, pourrait parer avec succès à la catastrophe.