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La protection des journalistes dans les missions professionnelles périlleuses

Published online by Cambridge University Press:  01 February 1983

Hans-Peter Gasser
Affiliation:
Chef de la Division juridique du CICR

Extract

« Mort de quatre journalistes au Salvador », « Six journalistes portés disparus », « Libération de trois journalistes détenus pour espionnage » — voilà quelques titres de dépĉches récentes qui évoquent le problème que nous allons traiter dans cet article: les journalistes qui exercent leur métier dans une situation de conflit armé sont menacés; que prévoit le droit international public pour les protéger et faciliter l'exercice de leur activité professionnelle ?

Type
Review Article
Copyright
Copyright © International Committee of the Red Cross 1983

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References

1 Travail présenté à la VIIIe Table ronde et Symposium de la Croix-Rouge de l'Institut international de droit humanitaire, à San Remo, en septembre 1982.

2 Voir, par exemple, le rapport de l'UNESCO «Voix multiples, un seul monde» par la Commission internationale pour l'étude des problèmes de communication, sous la préidence de Sean MacBride.

3 Dans cet article, le terme «journaliste» désigne aussi bien les représentants de la presse écrite que ceux de la presse parlée ou audio-visuelle.

4 Voir entre autres les rapports du Secrétaire général des Nations Unies, tous sons le titre «Droits de l'homme en période de conflits armés: Protection des journalistes en mission périlleuse dans les zones de conflit aré»: A/9073 du 9 juillet 1973; A/9643 du 22 juillet 1974; A/10147 du 1er août 1975; ainsi que les résolutions 2673 (XXV) du 9 décembre 1970, 2854 (XXVI) du 20 decembre 1971, 3058 (XXVIII) du 2 novembre 1973,3245 (XXIX) du 29 novembre 1974 et 3500 (XXX) du 15 décembre 1975.

5 Voir C. Pilloud, Protection des journalistes en mission périlleuse dans les zones de conflit armé, Revue internationale de la Croix-Rouge, Janvier 1971, page 5.

6 Résolution AGONU 2854 (XXVI) du 20 decembre 1971.

7 Voir CICR, Rapport sur les travaux de la Conférence d'experts gouvernementaux sur la réaffirmation et le développement du droit international humanitaire applicable dans les conflits armés, 1971, par. 507 à 515, et seconde session, 1972, suite au par. 3.72 au 3.93.

8 Résolutions 3058 (XXVIII) et 3245 (XXIX).

9 Voir le rapport du groupe de travail dans Actes de la CDDH, Vol. X, p. 77, CDDH/I/237; pour l'ensemble des textes de la Conférence diplomatique se référant au futur article 79, voir H. S. Levie, Protection of War Victims: Protocol I to the 1949 Geneva Conventions, Volume 4, 1981, p. 119–143.

10 Actes, vol. X, p. 19, CDDH/219/Rev. 1.

11 Actes, vol. VI, p. 243, CDDH/SR 43.

12 Résolution 3500 (XXX).

13 Actes, vol. X, p. 77, CDDH/I/237.

14 Actes, vol. III, p. 316, CDDH/I/242.

15 Voir notamment les interventions des représentants du Canada et des Etats-Unis, Actes, vol. VIII, p. 397, CDDH/I/SR 35.

16 Actes, vol. VI, p. 243, CDDH/SR 43.

17 La dernière version de ce texte se trouve dans la Note du SG de l'ONU du 1er août 1975 (A/10147).

18 Voir la discussion lors de la seconde session de la Conférence d'experts gouvernementaux, par. 3.76-3.80.

19 L'usage perfide des signes protecteurs reconnus par les Conventions et les Protocoles, voir art. 85, para. 3 f) du Protocole I.

20 Voir le rapport de l'UNESCO, cité dans la note 2 ci-dessus, p. 295.

21 Voir l'intervention du repréentant néerlandais en débat de Commission, dans Actes, vol. VIII, p. 341, CDDH/I/SR 31, par. 12.

22 Dans le même sens (et en général pour l'interpréation de l'art. 79): Bothe, Partsch, Solf: New Rules for Victims of Armed Conflicts, Commentary on the Two Additional Protocols to the Geneva Conventions of 1949, 1982, ad art. 79, par. 2.4.

23 Voir art. 50, par. 1, du Protocole I qui inclut le personnel mentionné dans I'art. 4 A 4) de la IIIe Convention dans sa définition de personnes civiles.

24 Voir Partsch, Armed conflicts, Fundamental Rules, in Bemhardt (ed.), Encyclopedia of Public International Law, 3 (1981), p. 28; Kalshoven, Applicability of Customary International Law in Non-International Armed Conflicts, in Cassese (ed.) Current Problems of International Law (1975), p. 267.

25 Voir Bothe, Partsch, Solf, ad art. 75, par. 2.6.

26 Art. 4 A 4) de la IIIe Convention de Genève.

27 Art. 76 de la IVe Convention de Genàve.

28 Art. 78 de la IVe Convention.

29 Art. 42 de la IVe Convention.

30 Dàclaration universelle des droits de l'homme, art. 19; Pacte international relatif aux droits civils et politiques, art. 19; Convention européenne des droits de l'homme, art. 10; Convention interaméncaine des droits de l'homme, art. 10.

31 Voir dans ce sens le rapport de l'UNESCO, Conclusions finales, Recommandation 50 (p. 329).