Les debuts de l’année 1961 avaient ete marques d’une part par les greves, d’autre part par les difficultes suscitees par les adaptations structurelles imposees par les evenements du Congo et par l’assainissement de plusieurs secteurs industriels importants.

Ils s’inscrivaient cependant dans une conjoncture animee par le progres de l’intégration d’une Europe dans laquelle toutefois certains partenaires commencaient a voir leur croissance s’essouffler.