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La participación de Gustave Moynier en la fundación del Instituto de Derecho Internacional (1873) — La guerra de los Balcanes (1875–1878): el Manual de las normas de la guerra (1880)

Published online by Cambridge University Press:  29 January 2010

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La guerra de 1870 había revelado lo difícil que era hacer respetar el derecho intemacional durante los combates. Las acusaciones recíprocas de violaciones del Convenio de Ginebra o, más generalmente, del derecho consuetudinario de la guerra, demuestran que ni el alcance del derecho humanitario ni la difusión de sus principios habían podido oponerse al comportamiento excesivo de los combatientes. La protectión de los servicios de sanidad y de los heridos debería ser independiente de la conducción de las hostilidades. Pero las violaciones de las normas de la guerra, verdaderas o supuestas, llevan, inevitablemente, al debilitamiento de la aplicación del Convenio. La opinión Prabaública, rápida para conmoverse, la prensa, preocupada por mantener el espéritu de resistencia, los mismos Gobiernos ponen siempre de relieve o amplifican los actos delictivos cometidos por el adversario y engloban en la misma condena a todos los combatientes enemigos.

Type
Contribución a la Historia
Copyright
Copyright © International Committee of the Red Cross 1994

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References

2 Moynier, G., Réminiscences — Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, pp. 2324Google Scholar. Manuscrito mecanografiado, archivos CICR (ACICR), fondos Moyner. Bernard Bouvier cita una parte de este texto en el folleto dedicado a Gustave Moynier (Moynier, Gustave, Imprimerie du Journal de Genève, 1918, p. 26Google Scholar), según una conferencia pronunciada en el Aula de la Universidad de Ginebra el 12 de marzo de 1917. En la Tribune de Genève, del 10 al 13 de febrero de 1918, se publicó un resumen de la conferencia con el títitulo De la création par Gustave Moynier de I'Institut du Droit Internacional.

2 Gustave Rolin-Jaequemyns nació en Gante (1835–1902); fue doctor en derecho y ciencias políticas y administrativas. Fue uno de los fundadores y el redactor principal (1869–1878) de la Revue de droit internacional et de législation comparée. Principal fundador del Instituto de Derecho Internacional, fue su primer secretario general y, después, presidente, en 1879. Fue miembro de la Academia de Bélgica, miembro de la Cámara de Representantes de Bélgica y ministro del Interior (1878). Su hermano, Albéric Rolin, abogado ante el Tribunal de Apelación de Gante, fue secretario adjunto del Instituto de Derecho Internacional desde su fundación y, despuós, secretario y miembro auxiliar (1874).

3 Rivier, AlphonseLausana, de, doctor en derecho de la Universidad de Berlín (1858)Google Scholar, privat-docent en esa Universidad (1862), fue profesor en las Universidades de Berna (1863–1867) y de Bruselas (1867), secretario y miembro auxiliar del Instituto de derecho internacional en 1874, autor de varios tratados jundicos, miembro de la comisión federal suiza para la preparatión de un código federal de obligaciones. Alphonse Rivier fue miembro de la primera Comisión Ejecutiva de la Cruz Roja Suiza (17 de julio de 1866).

4 Con respecto a la historia de la fundación del Instituto, véase Alphonse Rivier, L'lnstitut de droit internacional, Bibliothíque universelle, Lausana-Ginebra, , vol. 51, 1874Google Scholar; el Annuaire de l'lnstitut de droit internacional, año 1877 y ss.; Yakemtchouk, Romain, «Les origines de l'lnstitut de droit internacional», en Revue générate de Droit internacional public, 77° ano, abril-junio de 1973Google Scholar, n°2; Rolin, Albéric, «Discours», en Annuaire de I'IDI, 21a reunión, Gante, 1906Google Scholar, artículo necrológico sobre Gustave Moynier, en Annuaire de I'IDI, 1911 y Les origines de l'lnstitut de droit internacional, 1873, 1923 – Souvenirs d'un temoin, Bruselas, s.f. (1923); Schou, August «L'lnstitut de droit internacional», en Histoire de l'internacionalisme, t. 3, Oslo, Instituto Nobel noruego, 1963Google Scholar; y el Livre du centenaire del IDI, Basilea, 1973.

5 Francis Lieber (1798–1872), fue profesor de derecho internacional en el Columbia College (Universidad de Nueva York). Es el autor de las Instrucciones para los ejércitos de los Estados Unidos (Instructions for the Government of Armies in the Field), promulgadas por el War Department, el 24 de abril de 1863. Colaboró en la Revue de droit internacional et de législation comparée. Fallecid el 22 de octubre de 1872, once meses antes de la fundación del Instituto de Derecho Internacional, del que había sido uno de los promotores.

6 Jean-Gaspard Bluntschli (1808–1881), nació en Zurich. Ejerció como jurista y político, primeramente en Zurich (profesor de Derecho Romano, consejero de Estado, redactor del código civil zuriqués), después en Munich y en Heidelberg (profesor de Derecho Internacional y de Ciencias Políticas, miembro de la Cámara de la Dieta de Bade), miembro de la Comisión de redacción del Código Federal de Obligaciones. Schindler, Véase Dietrich, «Jean-Gaspard Bluntschli», en Livre du Centenaire, op cit. 1973, pp. 4560Google Scholar.

7 David Dudley Field (1805–1894), iniciador de la Association pour la réforme et la codification du droit des gens, fundada en Bruselas el año 1873, que se convertiría más tarde en la Internacional Law Association.

8 De Lieber a Rolin-Jaequemyns, septiembre de 1871. Carta citada en inglés por Rolin- Jaequemyns, con la traducción en nota, en su importante artículo de la Revue de droit internacional et de législation comparée, 5° año, 1873: «De la nécessité d'organiser une institution scientifique permanente pour favoriser l'étude et les progrès du droit internacional», pp. 480–481.

9 De Lieber al general Dufour, 10 de abril de 1872. De la traducción francesa publicada por Rolin-Jaequemyns en «Note sur le projet de M. Moynier, relatif à l'établissement d'une institution judiciaire internacionale, protectrice de la Convention», Revue de droit internacional et de législation comparée, 1872, 4° año, 2a entrega, p. 325Google Scholar. La circular que contenía la nota de Gustave Moynier estaba firmada por el general Dufour, como presidente honorario, en ausencia del presidente.

10 Moynier, G., Note sur la création d'unc Institution judiciaire internacionale propre à prévenir et à réprimer les infractions à la Convention de Genève. CICR, 28a circular, 28 de enero de 1872Google Scholar. Moynier se refiere aquí al tratado de Washington del 8 de mayo de 1871, firmado por los Estados Unidos y el Reino Unido.

11 Rolin-Jaequemyns, , «Note sur le projet de M. Moynier…», p. 345346Google Scholar.

12 De Gustave Moynier a Bluntschli, 17 de noviembre de 1872, Zentralbibliothek, Zurich. Facsímil, BPU Ginebra.

11 De Rolin Jaequemyns a Bluntschli, 17 de noviembre de 1872. Según Yakemtchouk, op. cit., p. 403.

14 De Bluntschli a Rolin-Jaequemyns, 22 de noviembre de 1872. Citado por Albéric Rolin, Les origines de I'IDI (cf. nota 4), p. 11 (en la traducción al frances) y por Yakemtchouk, p. 404 (en alemán).

15 G. Moynier, Ma contribution aux progrès du droit internacional, pp. 9–10, manuscrito mecanografiado, archivos CICR, ACICR, fondos Moynier.

16 De G. Moynier a Rolin-Jaequemyns, 7 de abril de 1873. ACICR, fondos Moynier, registro de copias de cartas enviadas, p. 12

17 Journal de Genève, 5 de agosto de 1873, «Le Congrès de Gand et l'lnstitut du droit des gens», artículo sin firma. Véase también Journal de Genève, 16de septiembre de 1873Google Scholar, «L'Institut de droit internacional» y Bulletin internacional des sociétés de secours, enero de 1874, pp. 99103Google Scholar, «Fondation de l'lnstitut de droit internacional».

18 G. Moynier, Ma contribution…, op cit., p. 10. Los miembros fundadores presentes en la reunión de Gante fueron los siguientes: Asser (Amsterdam), W. Besobrasoff (San Petersburgo), Bluntschli (Heidelberg), Carlos Calvo (Buenos Aires), D. Dudley Field (Nueva York), Em. de Laveleye (Lieja), J. Lorimer (Edimburgo), Mancini (Roma), Moynier (Ginebra), Pierantoni (Nápoles), Rolin-Jaequemyns (Gante). Veintidós de los juristas invitados no pudieron asistir, aunque aprobaron el proyecto, con reservas o sin ellas. A sus estímulos alude Gustave Moynier cuando emplea la palabra «exhorte», término antiguo por «exhortation, conseiL» (Godefroy, F., Dictionnaire de l'ancienne langue française…, París, 1884Google Scholar).

19 El Institut de droit internacional, que ha aplicado y desarrollado hasta nuestros días el programa propuesto por sus fundadores, recibió el premio Nobel de la Paz en 1904 por su actividad.

20 Véase, , en el Bulletin internacional des sociétés de secours, octubre de 1871, n° 9, pp. 1620Google Scholar, un pasaje del libro de la señora de Crombrugghe, Journal d'une infirmière pendant la guerre de 1870–71, Bruselas, 1871Google Scholar.

21 G. Moynier, Réminiscences, op. cit., p. 30, manuscrito, ACICR, fondos Moynier.

22 Moynier, De G. a Rolin-Jaequemyns, 7 de abril de 1873. ACICR, fondos Moynier, registro de copias de cartas enviadas, p. 13Google Scholar.

23 Pascal Stanislas Mancini, nacido en Castelbaronia el año 1817, jurista y estadista italiano, diputado en el Parlamento, ministro de Justicia (marzo de 1876), profesor de Derecho Internacional y presidente de la Facultad de Jusrisprudencia de la Universidad de Roma.

24 Véase, a este respecto, Danièle Bujard, «La Convention de Gen©ve de 1864 et la Conférence de Bruxelles de 1874» en RICR, nº 670, octubre de 1974, pp. 584594Google Scholar y noviembre de 1974, pp. 639–649, así como Yvonne de Pourtalès y Durand, Roger, «Henry Dunant, promoteur de la Conférence de Bruxelles de 1874, Pionnier de la protection diplomatique des prisonniers de guerre», RICR, nº 674, febrero de 1975, pp. 7196Google Scholar.

25 Moynier, G., Réminiscences, pp. 3233, ACICR, fondos Moynier. Gustave Moynier no participó en el Congreso de Bruselas de 1874Google Scholar.

26 CICR, 30a circular, 20 de junio de 1874.

27 Véase, Annuaire de l'lnstitut, 1er ano, 2a parte, pp. 133138Google Scholar.

28 De G. Moynier a Bluntschli, 7 de mayo de 1877, Zentralbibliothek Zürich. Facsímil, BPU Ginebra. En el artículo 1, § 5 de los estatutos del Instituto se recogía uno de sus objetivos de la siguiente manera: Obrar, en su campo de acción, sea por el mantenimiento de la paz sea por el cumplimiento de las normas de la guerra.

30 Annuaire, …, 2° año, 1878, pp. 132137Google Scholar. Respondiendo al manifiesto del Instituto de Derecho Internacional, la Sociedad Otomana de la Media Luna Roja publicó una memoria en que impugnaba todas las alegaciones que aparecían con relacion al comportamiento del ejército turco, y declaraba que el Imperio Otomano se había cerciorado, desde el inicio de las hostilidades, de que su ejército aplicaba las normas de la guerra. (Véase, Bulletin internacional des sociétés de secours, 9° año, enero de 1878, pp. 109112Google Scholar.)

31 Ibid., p. 136.

32 Ibid., pp. 158–159.

33 Con respecto a las intervenciones del CICR durante la guerra balcánica, se puede consultar: Pierre Boissier, Histoire du Comité internacional de la Croix-Rouge, t. I, pp. 390–411.

34 CICR, 35a circular, 21 de septiembre de 1876.

35 Cinquième commission d'étude — Réglementation des his et coutumes de la guerre, informe de Gustave Moynier. Annuaire…, vol. 3–4, 1880, t. I, pp. 312320Google Scholar. En su carta del 1 de diciembre de 1880, el vicepresidente del comité central de la Cruz Roja Servia comunicó a Gustave Moynier que el Gobierno servio, tras los llamamientos del Instituto e Derecho Internacional, había elaborado y publicado un manual, Leyes de la guerra según el derecho internacional, transmitido a todos los funcionarios (Anuario del IDI, sexto año, 1883, vol. 2, pp. 283285Google Scholar). también, Véase «La Guerre d'Orient et la Conférence de Bruxelles» del profesor de Martens, Bulletin internacional des sociétés de secours, XIV año, 1883, pp. 3654Google Scholar.

36 Estaban presentes: Bluntschli, Hall, Holland, Martens, Rivier, Schulze y Moynier.

37 Annuaire…, 5° año, 1882, p. 156Google Scholar.

38 Moynier, G., Ma contribution…, p. 26. AICR, fondos MoynierGoogle Scholar.

39 Rolin, Albéric, Les origines… (cf. nota 4), p. 41Google Scholar.

40 Moynier, G., Réminiscences, p. 32Google Scholar. Gustave Moynier siguió colaborando asiduamente en los trabajos del Instituto de Derecho Internacional. En la reunión de 1883 en Mónaco, presentó un informe sobre la cuestión del Congo; en las reuniones de Bruselas en 1885, de Heidelberg en 1887 y de Lausana, el año 1888, presentó varias memorias sobre la cuestión de los ferrocarriles en tiempo de guerra. Fue nombrado presidente del Instituto en la reunión de Ginebra, el mes de septiembre de 1892, presidente de honor, el 26 de marzo de 1894, en París, miembro honorario, el 18 de agosto de 1898 en La Haya.

41 Dameth, , Le juste et l'utile, p. XVI (Nota de G.M.)Google Scholar.

42 Rolin-Jaequemyns, Revue de droit internacional, V. 463 (Nota de G.M.)Google Scholar.

43 Communications et documents, p. 77 (Note de G.M.).Google Scholar