Au moment de l'explosion d'une guerre, le patriotisme du peuple allemand, tel qu'il s'est manifesté jusqu'ici en faveur des blessés et des malades de l'armée, ne peut seconder efficacement l'administration militaire que si, d'une part les organes de la bienfaisance privée sont toujours informés promptement et exactement de la direction et de la manière suivant lesquelles leur activité sera la plus judicieuse, et si d'autre part la distribution des services et des dons librement offerts est régularisée, de façon à être dirigée vers les points désignés par les organes officiels.