Hostname: page-component-586b7cd67f-r5fsc Total loading time: 0 Render date: 2024-11-22T10:56:50.809Z Has data issue: false hasContentIssue false
  • English
  • Français

Controlling Water, Controlling People: Irrigation Engineering and State Formation in the Dutch East Indies

Published online by Cambridge University Press:  11 January 2010

Wim Ravesteijn
Get access Rights & Permissions [Opens in a new window]

Abstract

In 1885, the Dutch East Indian state began a huge ‘civilisation offensive’ in the field of irrigation focussed on Java. It comprised creating modern irrigation works, regulating irrigation management and planning construction activities. This paper shows the successes and failures of this irrigation programme, which was part of the Dutch ‘colonial project’ as a whole. Particular attention is given to the question of why the colonial state made irrigation affairs one of its special missions. What emerges is that Dutch exploitation interests (sugar) were dominant, though the welfare interests of the native population (rice) clearly became more prominent. Another question to be dealt with is the issue of how the Dutch East Indian state realized its plans. As this paper argues, the engineers of the Public Works Department played a key part, but only in competition and cooperation with other relevant groups.

Type
Articles
Information
Itinerario , Volume 31 , Issue 1 , March 2007 , pp. 89 - 118
Copyright
Copyright © Research Institute for History, Leiden University 2007

Access options

Get access to the full version of this content by using one of the access options below. (Log in options will check for institutional or personal access. Content may require purchase if you do not have access.)

References

Bibliography of Works Cited

Adas, M., Machines as the Measure of Men: Science, Technology, and Ideologies of Western Dominance (Ithaca: Cornell University Press, 1989).Google Scholar
Adas, M., ‘Improving on the Civilising Mission? Assumptions of United States Exceptionalism in the Colonisation of the Philippines’, Itinerario 22:4 (1998), 44–66.CrossRefGoogle Scholar
Adas, M., Dominance by Design. Technological Imperatives and America's Civilizing Mission (Cambridge: Belknap Press of Harvard University Press, 2006).Google Scholar
Alexander, J., and Alexander, P., ‘Sugar, Rice and Irrigation in Colonial Java’, Ethnohistory 25 (1978), 207–223.CrossRefGoogle Scholar
Angoedi, A., Sejarah irigasi di Indonesia 1. Report Komite Nasional Indonesia, International Commission on Irrigation and Drainage [ICID]: 1984.Google Scholar
Basalla, G., The Evolution of Technology (Cambridge: Cambridge University Press, 1988).Google Scholar
Baudet, H., and Brugmans, I.J., eds, Balans van beleid: Terugblik op de laatste halve eeuw uan Nederlandsch-Indië (Assen: Van Gorcum, 1961).Google Scholar
Baudet, H., and Fennema, M., Het Nederlands belang bij Indië (Utrecht: Spectrum, 1983).Google Scholar
Benda, H.J., ‘The Communist Rebellions of 1926–1927 in Indonesia’, Pacific Historical Review 24 (1955), 139–152.CrossRefGoogle Scholar
Berkhout, F.M.C., ‘Vijftig jaar bouw- en waterbouwkunde in Nederlands-Indië en in Indonesië en Nederlands Nieuw-Guinea’, Koninklijk Instituut van Ingenieurs, Afdeling voor Bouw- en waterbouwkunde, Herdenking van het vijftigjarig bestaan van de afdeling voor Bouw- en Waterbouwkunde van net Koninklijk Instituut voor Ingenieurs (1956), 30–41.Google Scholar
Boeke, J.H., ‘Van vier tot vierenveertig millioen zielen op Java’. In Daar wèrd wat groots verricht.… Nederlandsch-Indië in de xxste eeuw, edited by van Helsdingen, W.H. and Hoogenberk, H. (Amsterdam: Elsevier, 1941), 346–356.Google Scholar
Boissevain, J., Friends of Friends: Networks, Manipulators and Coalitions (Oxford: Blackwell, 1974).Google Scholar
Boomgaard, P., ‘Bevolkingsgroei en welvaart op Java (1800–1942)’. In Indonesië toen en nu, edited by Kamerling, R.N.J. (Amsterdam: Intermediair, 1980), 35–52.Google Scholar
Boomgaard, P., Children of the Colonial State: Population Growth and Economic Development in Java, 1795–1880 (PhD dissertation, Free University of Amsterdam, 1987).Google Scholar
Boomgaard, P., ‘The Welfare Services in Indonesia, 1900–1942’. In India and Indonesia from the 1920s to the 1950s: The Origins of Planning, edited by Blussé, L., Booth, A. et al. , (Leiden: Brill, 1987).Google Scholar
Booth, A., ‘Irrigation in Indonesia’, Bulletin of Indonesian Economic Studies 13:1 (1977), 33–74, and 13:2 (1977), 45–77.CrossRefGoogle Scholar
Booth, A., Agricultural Development in Indonesia (Sydney: Allen and Unwin, 1988).Google Scholar
Booth, A., ‘The Evolution of Fiscal Policy and the Role of Government in the Colonial Economy’. In Indonesian Economic History in the Dutch Colonial Era, edited by Booth, A., O'Malley, W.J., and Weidemann, A. Area Studies 1990).Google Scholar
Brouwer, R.. Course book, Delft University of Technology, Faculty of Civil Engineering, 1997.Google Scholar
Bruyn, H. de, lets over bevloeijingen op Java. Leyden: De Breuk & Smits, 1870.Google Scholar
Bruyn, H. de, Verploegh, D. de Paulij, and van Raders, W.. Rapport omtrent het irrigatiewezen op Java en Madura (Batavia: Landsdrukkerij, 1875).Google Scholar
Bijker, W.E., Hughes, Th. P., and Pinch, T, eds, The Social Construction of Technological Systems: New Directions in the Sociology and History of Technology (Cambridge: MIT Press, 1987).Google Scholar
Campo, J.N.F.M.à, Koninklijke Pakketvaart Maatschappij: Stoomvaart en staatsvorming in de Indonesische archipel 1888–1914 (Hilversum: Verloren, 1992).Google Scholar
Campo, J.N.F.M.à, Engines of Empire: Steamshipping and State Formation in Colonial Indonesia (Hilversum: Verloren, 2002).Google Scholar
Doel, H.W. van den, De stille macht: Het Europese binnenlands bestuur op Java en Madoera, 1808–1942 (Amsterdam: Uitgeverij Bert Bakker, 1994).Google Scholar
Doom, J.A.A. van, The Engineers and the Colonial System: Technocratic Tendencies in the Dutch East Indies (Rotterdam: Comparative Asian Studies Programme, 1982).Google Scholar
Doom, J.A.A. van, De laatste eeuw van Indië: Ontwikkeling en ondergang van een koloniaal project (Amsterdam: Bakker, 1994).Google Scholar
Dumas, F.G., ‘De bevloeiing in de Tangerangsche vlakte’. De Waterstaats-Ingenieur 17:7 (1929): 199–209.Google Scholar
Ertsen, M., Prescribing Perfection: Emergence of an Engineering Irrigation Design Approach in the Netherlands East Indies and its Legacy 1830–1990 (PhD dissertation, Delft university of Technology, 2005).Google Scholar
Fasseur, C., Kultuurstelsel en koloniale baten: De Hederlandse exploitatie nan Java 1840–1860 (Leiden: Universitaire Pers, 1975).Google Scholar
Furnivall, J.S., Netherlands India: A Study of Plural Economy (Cambridge: The University Press, 1939).Google Scholar
Geertz, C., Agricultural Involution: The Processes of Ecological Change in Indonesia (Berkeley: University of California Press, 1963).CrossRefGoogle Scholar
Gijn, H. van, De verwaandheid van de technici contra de kommiezerij (Rotterdam: Van Meurs & Stufkens, n.d.).Google Scholar
Gonggrijp, G., Schets eener economische geschiedenis van Nederlandsch-Indië (Haarlem: De Erven F. Bohn, 1928).Google Scholar
Gonggrijp, G., Schets ener economische geschiedenis van Indonesië (Haarlem: Erven F Bohn, 1957).Google Scholar
Graaff, S. de, Paulus, J., and Stibbe, D.G., eds, Encyclopaedie van Nederlandsch-Indië ('s-Gravenhage: Nijhoff, 1917–1939).Google Scholar
Happé, P.L.E. ‘Eenige beschouwingen over bevloeiingswerken op Java en Madoera’, De Ingenieur in Nederlandsch-Indië 6:1 (1939), II. 13–26; 6:2 (1939), II. 33–42.Google Scholar
Headrick, D.R., The Tools of Empire: Technology and European Imperialism in the Nineteenth Century (New York: Oxford University Press, 1981).Google Scholar
Headrick, D.R., The Tentacles of Progress: Technology Transfer in the Age of Imperialism (New York: Oxford University Press, 1988).Google Scholar
Helsdingen, W.H. van, and Hoogenberk, H., eds, Daar wèrd wat groots verricht… Nederlandsch-Indië in de XXste eeuw (Amsterdam: Elsevier, 1941).Google Scholar
Homan van der Heide, J., Beschouwingen aangaande de volkswelvaart en het irrigatiewezen op Java in verband met de Solovalleiwerken (Batavia: Kolff, 1899).Google Scholar
Hüsken, F., Een dorp op Java: Sociale differentiatie in een boerengemeenschap, 1850–1980 (Overveen: ACASEA, 1988).Google Scholar
Indisch Staatsblad (Staatsblad van Nederlandsch-Indië), No. 100 Besluit van den Gouverneur-Generaal van Nederlandsch-Indië, van de 29sten December 1854 no. 13. Bestuur en toezigt over den waterstaat en de burgerlijke openbare werken.Google Scholar
Indisch Staatsblad (Staatsblad van Nederlandsch-Indië), No. 238 Besluit van den Gouvemeur-Generaal van Nederlandsch-Indië van 25 November 1877 no. 39. Nieuw reglement op het beheer en toezigt over de burgerlijke openbare werken.Google Scholar
Indisch Staatsblad (Staatsblad van Nederlandsch-Indië), No. 82 Koninklijk besluit d.d. 10 Februari 1885 no. 10. Organlsatie van het personeel van den waterstaat en 's lands burgerlijke openbare werken.Google Scholar
Indisch Staatsblad (Staatsblad van Nederlandsch-Indië), No. 173 Besluit van den Gouverneur-Generaal van Nederlandsch-Indië van 22 October 1885 no. 18. Reglement op het beheer en toezicht over den waterstaat en 's lands burgerlijke openbare werken.Google Scholar
Indisch Staatsblad (Staatsblad van Nederlandsch-Indië), No. 489 Ordonnance van 26 September 1936. Vaststelling van een Algemeen Waterreglement voor de Gouvernementslanden van Java en Madoera.Google Scholar
Jasanoff, S.G.E. Markle, Petersen, J.C., and Pinch, T., eds, Handbook of Science and Technology Studies (Thousand Oaks, Calif.: Sage Publications, 1995).CrossRefGoogle Scholar
Kat Angelino, A.D.A. de, Staatkundig beleid en bestuurszorg in Nederlandsch-lndië. 2 vols ('s-Gravenhage: Nijhoff, 1929–1930).Google Scholar
Kielstra, E.B., ‘Levensschets van H. de Bruyn’, Tijdschrift van het Koninklijk Instituut van Ingenieurs (Verhandelingen) (1886/7), 108–139.Google Scholar
Knight, G.R., Colonial Production in Provincial Java: The Sugar Industry in Pekalongan-Tegal, 1800–1942 (Amsterdam: VU University Press. 1993).Google Scholar
Kol, H.H. van, ‘Een algemeen irrigatie-plan voor Java’, De Ingenieur 16:21 (1901), 341–48; 16:22 (1901). 358–367; 16:25 (1901), 414–418.Google Scholar
Kol, H.H. van, Nederlandsch-Indië in de Staten-Generaal van 1897 tot 1909: Een bijdrage tot de geschiedenis der koloniale politiek in Nederland ('s-Gravenhage: Nijhoff, 1911).Google Scholar
Verslag, Koloniaal, Handelingen der Staten-Generaal, Eerste en Tweede Kamer. Bijlage C ('s-Gravenhage: 1901/02–1911/12).Google Scholar
Kuitenbrouwer, M., Nederland en de opkomst uan het moderne imperialisme: Koloniën en buitenlandse politiek 1870–1902 (Amsterdam: De Bataafsche Leeuw, 1985).Google Scholar
Kuitenbrouwer, M., ‘Het imperialisme-debat in de Nederlandse geschiedschrijving’, Bijdragen en mededelingen betreffende de geschiedenis der Nederlanden 113:1 (1998), 56–73.Google Scholar
Lamminga, A.G., Beschouwingen over den tegenwoordigen stand van het irrigatiewezen in Nederlandsch-Indië ('s-Gravenhage: Gebrs. J. & H. van Langenhuysen, 1910).Google Scholar
Leidelmeijer, M., Van suikermolen tot grootbedrijf: Technische vemieuwing in de Java-suikerindustrie in de negentiende eeuw (Amsterdam: n.p., 1997).Google Scholar
Limburg, J. et al. , De toekomst der academisch gegradueerden (Groningen: Wolters, 1936).Google Scholar
Lintsen, H.W., Ingenieurs in Nederland in de negentiende eeuw ('s-Gravenhage: Nijhoff, 1980).Google Scholar
Lintsen, H.W., ed., Geschiedenis van de techniek in Nederland: De wording van een moderne samenleuing. 6 vols (Zutphen: Walburg Pers, 1992–1995).Google Scholar
Locher-Scholten, E., Sumatraans sultanaat en koloniale Staat: De relatie Djambi-Batavia (1830–1907) en het Nederlandse imperialisme (Leiden: KITLV Uitgeverij, 1994).CrossRefGoogle Scholar
Locher-Scholten, E., Sumatran Sultanate and Colonial State: Jambi and the Rise of Dutch Imperialism, 1830–1907. (Ithaca, N.Y.: Southeast Asia Program Publications, Cornell University, 2004).Google Scholar
Maanen, Th.D. van, Irrigatie in Nederlandsch-Indië (Batavia: n.p., 1931).Google Scholar
MacLeod, R., and Kumar, D., eds, Technology and the Raj: Western Technology and Technical Transfers to India, 1700–1947 (Thousand Oaks, Calif.: Sage Publications, 1995).Google Scholar
Mansvelt, W.M.F., and Creutzberg, P., eds, Changing Economy in Indonesia: A Selection of Statistical Source Material from the Early 19th Century up to 1940. 4 vols (The Hague: M. Nijhoff, 1975–1978).Google Scholar
McVey, R.T., The Rise of Indonesian Communism (Ithaca, M.Y.: Cornell University Press, 1965).CrossRefGoogle Scholar
McVey, R.T., ed., Southeast Asian Transitions: Approaches through Social History (New Haven: Yale University Press, 1978).Google Scholar
Meulen, W.A. van der, ‘Irrigation in the Netherlands Indies’, Bulletin of the Colonial Institute of Amsterdam 3 (1940), 142–159.Google Scholar
Meyier, J.E. de, ‘Waterstaat’. In Encyclopaedie van Nederlandsch-Indië, edited by de Graaff, S. et al. part IV ('s-Gravenhage: Nijhoff, 1921), 700–731.Google Scholar
Mrázek, R., Engineers of Happy Land: Technology and Nationalism in a Colony (Princeton: Princeton University Press, 2002).CrossRefGoogle Scholar
Oldenziel, R., Making Technology Masculine: Men, Women, and Modern Machines in America (Amsterdam: Amsterdam University Press, 1999).Google Scholar
Overzicht van de uitkomsten der gewestelijke onderzoekingen naar den landbouw en daaruit gemaakte gevolgtrekkingen, Part VA (first part) (Batavia, 1908).Google Scholar
Overzicht van de uitkomsten der gewestelijke onderzoekingen naar den landbouw en daaruit gemaakte gevolgtrekkingen, Part VIIA (Batavia, 1910).Google Scholar
Pacey, A., The Maze of Ingenuity: Ideas and Idealism in the Development of Technology (Cambridge: MIT Press, 1992).Google Scholar
Pfaffenberger, B., ‘The Harsh Facts of Hydraulics: Technology and Society in Sri Lanka's Colonization Schemes’, Technology and Culture 31:3 (1990), 361–397.Google Scholar
Post, C.L.F., Over den waterstaat in Nederlandsch-Indië (Amsterdam: Schuitemaker, 1879).Google Scholar
Ravesteijn, W., De zegenrijke heeren der wateren. Irrigatie en staat op Java, 1832–1942 (PhD dissertation, Delft University of Technology, 1997). (An English translation—‘The auspicious lords of the waters: Irrigation and colonial state in Java, 1832–1942’—is forthcoming.)Google Scholar
Ravesteijn, W., ‘Irrigatie en koloniale staat op koloniaal Java: de gevolgen van de hongersnoden in Demak’, Jaarboek voor Ecologische Geschiedenis 4 (2001), 87–112.Google Scholar
Ravesteijn, W., ‘Dutch Engineering Overseas: The Creation of a Modern Irrigation System in Colonial Java’, Knowledge, Technology & Policy 14:4 (2002), 126–144.CrossRefGoogle Scholar
Ravesteijn, W., ‘Irrigation Development in Colonial Java: The History of the Solo Valley Works from a Regime Perspective’, International Journal of Technology, Policy and Management 2:4 (2002), 361–386.CrossRefGoogle Scholar
Ravesteijn, W. and Kop, J., eds, Bouwen in de archipel: Burgerlijke openbare werken in riederlands-Indië en Indonesië 1800–2000 (Zutphen: Walburg Pers, 2004).Google Scholar
Rochussen, J.J., Toelichting en verdediging van eenige daden van mijn bestuur in Indie ('s-Gravenhage: Gebroeders van Cleef, 1853).Google Scholar
Sandick, R.A. van, ‘Ter herinnering aan J.A. de Gelder’, De Ingenieur 27:39 (1912), 785–786.Google Scholar
Sandick, R.A. van, ‘Irrigatie op Java’, De Ingenieur 27:46 (1912), 914–923.Google Scholar
Schaik, A. van, Colonial Control and Peasant Resources in Java: Agricultural Involution Reconsidered. (Amsterdam: Selecta Offset, 1986).Google Scholar
Slamet, I.E., De Indonesische dorpssamenleving (Amsterdam: (Universiteit van Amsterdam, 1968).Google Scholar
Soest, G.H. van, Geschiedenis van het kultuurstelsel, 3 vols (Rotterdam: Nijgh, 1869–1871).Google Scholar
Telders, J.M., Leemans, W.F., Kraus, J., and de Meyier, J.E., Verslag van de commissie van advies nopens de werken In de Solovallei (Delft: J. Waltman Jr., 1900).Google Scholar
Thal Larsen, J.H., Grepen uit het verleden en het heden van het irrigatiewezen (Wageningen: Veenman, 1932).Google Scholar
Verslag over de Burgerlijke Openbare Werken in Nederlandsch-Indië over het jaar 1892–1927. Batavia/'s-Gravenhage: 1893 etc. Especially Part V: Bevloeiing, afwatering en waterkering. (Nationaal Archief, The Hague, Verzameling Haringhuizen-Schoemaker no. 87–96.)Google Scholar
Vink, G.J., ‘De inheemsche landbouw’. In Daar wèrd wat groots verricht…Nederlandsch-Indië in de XXste eeuw, edited by van Helsdingen, W.H. and Hoogenberk, H. (Amsterdam, 1941), 357–369.Google Scholar
Vlugter, H., ‘Honderd jaar irrigatie’, De Ingenieur in Indonesië 1 (1949) 7, I. 99–105.Google Scholar
Vos, H.C.P. de, ‘De strijd om en tegen het water’. In Daar wèrd wat groots verricht.… Nederlandsch-Indië in de XXste eeuw, edited by van Helsdingen, W.H. and Hoogenberk, H. (Amsterdam, 1941), 273–286.Google Scholar
Weijs, C.W., Schets van de ontwikkeling van technische bemoeienis met irrigatie in Indië (Delft: Waltman Jr., 1913).Google Scholar
Winner, L., ‘Upon Opening the Black Box and Finding it Empty: Social Constructivism and the Philosophy of Technology’, Science, Technology and Human Values 18:3 (1993), 362–378.CrossRefGoogle Scholar